致廣大黨員和群眾的一封信和三個公告
時間:2018年03月22日 點擊次數(shù):40298
廣大黨員、群眾:
你們好!
按照省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,今年3至6月,全縣村“兩委”要進(jìn)行換屆選舉。這是全縣農(nóng)村基層黨員、群眾政治生活中的一件大事,事關(guān)改革發(fā)展,事關(guān)基層政權(quán)鞏固,事關(guān)群眾福祉,意義十分重大。
村“兩委”是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨的路線方針政策在基層的貫徹執(zhí)行者。鄉(xiāng)村振興發(fā)展,基層治理完善,關(guān)鍵要有一個好班子。省、市、縣專門明確了村“兩委”成員候選人資格條件,提出不宜確定候選人的“十種情形”負(fù)面清單,要求嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
大家要從農(nóng)村發(fā)展需要出發(fā),積極推選那些“政治素質(zhì)好、群眾反映好,帶富能力強(qiáng)、治村能力強(qiáng)”的好干部,旗幟鮮明地反對把近年來有違法犯罪和違紀(jì)行為、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響較壞的人選為村“兩委”成員。
風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,是實現(xiàn)村“兩委”換屆選舉工作目標(biāo)的重要保證。省、市、縣就嚴(yán)肅村組織換屆紀(jì)律、防止和查處村“兩委”換屆賄選行為作出明確要求和明文規(guī)定。任何組織和個人不得以任何名義向黨員群眾發(fā)放現(xiàn)金、有價證券、電子紅包和物品,或者采取其他不正當(dāng)手段拉票賄選、破壞正常選舉秩序。對違反換屆紀(jì)律,以及“村霸”、涉黑涉惡勢力干擾換屆的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起,絕不手軟、絕不姑息。
“選好一屆,受益三到五年”。希望廣大黨員群眾認(rèn)真對待自己手中的權(quán)利,做到不感情用事、不隨波逐流、不受眼前利益誘惑,投好自己的神圣一票。
我們堅信,在各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員、群眾的熱情參與和共同努力下,這次村“兩委”換屆選舉一定能依法、民主、有序完成,一定能選出群眾擁護(hù)、組織滿意、基層發(fā)展需要的好班子,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加強(qiáng)基層社會治理、全面建成小康社會提供堅強(qiáng)組織保證。
封丘縣村“兩委”換屆辦
2018年3月
公告一
關(guān)于嚴(yán)格村“兩委”成員候選人資格條件的公告
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和中央、省文件精神,省、市、縣對村“兩委”換屆選舉候選人資格條件作出明確規(guī)定,提出有下列情形之一的,不宜確定為村“兩委”成員候選人:
1.被判處管制及以上刑罰,正在執(zhí)行或執(zhí)行完畢未滿5 年的;
2.涉黑涉惡受處理的;
3.正被紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查且基本事實清楚的;
4.受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,所受紀(jì)律處分有關(guān)任職限制期限未滿的;
5.參加邪教組織,從事非法宗教活動,組織封建迷信活動的;
6.長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,影響社會穩(wěn)定的;
7.選舉前,不作出競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾的;
8.換屆期間直接或間接拉票賄選和干擾破壞選舉,被有關(guān)部門查證基本屬實的;
9.被法院納入失信被執(zhí)行人名單或被紀(jì)委(監(jiān)察委)、檢察院列入行賄人、受賄人名單的;
10.擔(dān)任村“兩委”干部期間,長期外出不能在村正常工作,或由于身體及年齡原因不能勝任工作的。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要嚴(yán)格按照“十種情形”負(fù)面清單執(zhí)行,把“負(fù)面清單”寫進(jìn)選舉辦法,對村“兩委”成員候選人的資格條件嚴(yán)格把關(guān)。
同時,要切實做好候選人資格條件審查工作。符合條件的,按規(guī)定程序提交選舉。不符合條件的,勸其退出;對于本人不退出的,按規(guī)定取消其參選資格。對通過另選他人形式選出的人員,也要進(jìn)行資格審查,不符合候選人資格條件的,按規(guī)定宣布當(dāng)選無效,把不符合要求的人員擋在競選程序之外,切實提高人選質(zhì)量。
封丘縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二〇一八年三月
公告二
關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律的公告
為確保村黨組織、村民委員會換屆選舉風(fēng)清氣正、圓滿成功,現(xiàn)就嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律公告如下:
一、廣大黨員、干部、村民要切實做好依法依章參選、公平競爭和有序競選,嚴(yán)格遵守以下“十個嚴(yán)禁”:
(一)嚴(yán)禁以暴力、威脅、欺騙、賄賂、阻撓等手段妨害黨員和村民自主行使選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)嚴(yán)禁以損毀、搶奪票箱、選票或偽造選票、虛報選票票數(shù)、沖擊選舉會場等手段破壞和妨礙選舉正常進(jìn)行;
(三)嚴(yán)禁利用宗教、宗族、家族勢力鼓動、煽動黨員和登記選民抵制選舉或不履行組織選舉的法定責(zé)任等不正當(dāng)活動;
(四)嚴(yán)禁黨員無正當(dāng)理由、未經(jīng)黨組織批準(zhǔn)不參加選舉會議或中途擅離會場;
(五)嚴(yán)禁利用張貼、散發(fā)傳單、大字報,發(fā)送手機(jī)短信,在網(wǎng)絡(luò)等媒體制造、傳播不實消息等方式擾亂換屆工作;
(六)嚴(yán)禁編造、傳播謠言,或利用虛構(gòu)證據(jù)等行為誣告陷害、誹謗中傷他人;
(七)嚴(yán)禁以送錢物等形式,在推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動;
(八)嚴(yán)禁阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理,或?qū)Q屆選舉中就違紀(jì)違法行為進(jìn)行檢舉、舉證、控告的人員進(jìn)行打擊、報復(fù);
(九)嚴(yán)禁在換屆前頻繁接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、突擊發(fā)展黨員;
(十)嚴(yán)禁前任人員在換屆后以不交印章、賬本、檔案等形式拒絕工作交接。
二、具體組織實施換屆選舉的縣、鄉(xiāng)、村工作人員,要嚴(yán)格依法依章開展選舉,做到“八個不準(zhǔn)”:
(一)不準(zhǔn)違反法律規(guī)定程序,徇私舞弊,暗示或授意基層選舉工作;
(二)不準(zhǔn)違反委托人意愿填寫選票;
(三)不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣,泄露未經(jīng)批準(zhǔn)對外公開的信息;
(四)不準(zhǔn)在發(fā)放、回收、統(tǒng)計選票中,私自涂改、增加或減少選票;
(五)不準(zhǔn)封官許愿,說情打招呼,搞小圈子;
(六)不準(zhǔn)對提出要求的選民進(jìn)行壓制、刁難、打擊報復(fù);
(七)不準(zhǔn)對控告、檢舉選舉工作中違法違紀(jì)行為的舉報人進(jìn)行打擊報復(fù);
(八)不準(zhǔn)機(jī)關(guān)工作人員插手、干預(yù)或幕后操縱村換屆選舉,挑撥親屬或黨員群眾越級上訪。
對違反以上法律規(guī)定的,要及時作出嚴(yán)肅處理。是候選人(自薦人)的,取消選舉參選資格;是黨員或行使公權(quán)力的公職人員的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分;涉嫌違法犯罪的由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予治安處罰或移送司法機(jī)關(guān)處理。
封丘縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二〇一八年三月
公告三
關(guān)于嚴(yán)禁在村“兩委”換屆選舉中拉票賄選的公告
為有效防止和查處村組織換屆中的賄選行為,營造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就嚴(yán)禁在村“兩委”換屆選舉中拉票賄選公告如下:
(一)嚴(yán)禁向選舉人贈送現(xiàn)金、存單、銀行卡、會員卡、有價證券、支付憑證、電子紅包或?qū)嵨锏冗M(jìn)行拉票;
(二)嚴(yán)禁為選舉人提供吃請、旅游、休閑、健身、娛樂等消費活動進(jìn)行拉票;
(三)嚴(yán)禁以慰問、幫扶名義向選舉人變相贈送財物進(jìn)行拉票;
(四)嚴(yán)禁以交保證金形式,許諾當(dāng)選后將保證金分發(fā)給選舉人進(jìn)行拉票;
(五)嚴(yán)禁以許諾當(dāng)選后贊助村級組織或群眾團(tuán)體活動經(jīng)費、免除村民債務(wù)、給予選舉人其他利益或好處等進(jìn)行拉票;
(六)嚴(yán)禁以違反規(guī)定分發(fā)村集體資產(chǎn)、用集體資金為選舉人交納各種費用進(jìn)行拉票;
(七)嚴(yán)禁向其他候選人送錢送物或給予某種利益,讓其退出選舉;
(八)嚴(yán)禁以賄賂等手段誘使或收買選舉工作人員在選舉中進(jìn)行舞弊活動;
(九)嚴(yán)禁向選舉人贈送或低價轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)、財物使用權(quán)等進(jìn)行拉票;
(十)嚴(yán)禁利用其他手段進(jìn)行賄選。
對于賄選等違法違紀(jì)行為,要堅決制止,嚴(yán)厲打擊。對經(jīng)查核屬實的賄選行為,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予治安處罰;違反紀(jì)律或法律的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)等,追究其紀(jì)律或法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。參與、幫助他人賄選的,比照為自己賄選的行為給予相應(yīng)處理。對接受賄選的,視情節(jié)輕重給予批評教育和相應(yīng)的處理。
封丘縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二〇一八年三月