因北街學校建設項目（以下簡稱：本建設項目）需對建設項目范圍內(nèi)國有土地上的房屋實施征收。為維護公共利益，保護被征收人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、《國有土地上房屋征收評估辦法》（建設部建房〔2011〕77號）和《河南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干規(guī)定》(豫政〔2012〕39號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣和本建設項目實際情況，制定本方案。

        第一條 房屋征收范圍

        本建設項目房屋征收范圍為縣北干道與發(fā)展路西北角，封丘縣中州農(nóng)業(yè)機械有限公司和吉祥加油站兩單位所涉房屋其所占用土地，包括與被征收房屋相連（聯(lián)）的空地、院落、建筑物和構(gòu)筑物、附屬物等（以下統(tǒng)稱：房屋及附屬物）。

        具體的房屋及附屬物以調(diào)查登記和認定的可補償結(jié)果為準。

        第二條 征收人、被征收人及征收部門

        （一）征收人：封丘縣人民政府。

        （二）被征收人：被征收范圍內(nèi)房屋及附屬物的所有權(quán)人、土地使用權(quán)人。具體的被征收人以調(diào)查登記和認定的補償對象為準。

        （三）房屋征收部門：封丘縣人民政府房屋征收辦公室（以下簡稱：征收辦）。

        第三條 房屋征收實施時間、簽約期限、搬遷期限及補償金支付

        （一）房屋征收實施時間：自房屋征收決定公告之日起實施。

        （二）簽訂房屋征收補償協(xié)議期限：自被征收房屋評估報告送達之日起五十日內(nèi)。（三）搬遷期限：被征收人自簽訂房屋征收補償協(xié)議之日起二十日內(nèi)或在征收補償決定規(guī)定的期限內(nèi)搬遷交房并交出土地。

        （四）補償金支付：被征收人與征收辦簽訂房屋征收補償協(xié)議的按協(xié)議約定支付補償金。對未簽訂征收補償協(xié)議的被征收人按對其作出的房屋征收補償決定內(nèi)容執(zhí)行。

        第四條 對土地房屋及附屬物的調(diào)查、登記、認定

        （一）調(diào)查登記

        征收辦負責對被征收的房屋及附屬物進行調(diào)查登記。被征收人依法應當予以配合，并提交房屋及附屬物的權(quán)屬來源、不動產(chǎn)登記（包括抵押）、涉訴和準建手續(xù)。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的須提交工商營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)。如應當提交而未提交或逾期提交的，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第四十五條的規(guī)定，被征收人將承擔對自己不利的法律后果。

        （二）房屋（包括土地）面積的認定

        房屋（包括土地）面積以不動產(chǎn)權(quán)證書登記的面積或以實地勘測丈量計算并經(jīng)認定的面積為準。 

        （三）附屬物的確認

        涉及儲藏室、閣樓、廁所、圍墻、簡易棚、簡易房、樹木、獨立門樓等附屬物的數(shù)量以評估機構(gòu)的現(xiàn)場勘察確認的為準，按評估價予以貨幣補償或按市縣附屬物補償標準進行結(jié)算。

        （四）抵押與破產(chǎn)事務的處理

        被征收房屋涉抵押或破產(chǎn)事務的，按照相關(guān)法律規(guī)定處理。

        第五條 對未經(jīng)權(quán)屬登記的土地房屋面積、性質(zhì)和用途的認定處理

        征收人在作出本建設項目房屋征收決定前，在房屋及附屬物調(diào)查登記的基礎上組織有關(guān)部門對征收范圍內(nèi)未經(jīng)權(quán)屬登記的土地及房屋面積、性質(zhì)和用途進行認定并出具處理意見，評估機構(gòu)和征收辦分別據(jù)此意見進行評估和補償。

        對違法建筑、超期臨時建筑不予補償。

        第六條 選定、決定或確定評估機構(gòu)

        依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》和《河南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干規(guī)定》的規(guī)定選定、決定或確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)（以下簡稱：評估機構(gòu)）。評估機構(gòu)須依法依規(guī)對被征收房屋（包括土地）及附屬物和相關(guān)補償項目進行評估。

        第七條 被征收房屋項目價值的確定

        被征收房屋價值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值由評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。被征收房屋的評估時點為房屋征收決定公告之日。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估時點與被征收房屋價值評估時點一致，房屋價值由房屋評估公司評估決定。

        第八條 對評估報告有異議的處理

        被征收人或者征收辦對評估結(jié)果有異議或?qū)秃私Y(jié)果有異議的可依據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》的規(guī)定申請復核評估或?qū)＜诣b定。

        第九條 搬遷補償費

        被征收人選擇貨幣補償?shù)?，征收人向被征收人按?jīng)認定可補償?shù)姆课萁ㄖ娣e10元/㎡的標準支付搬遷補償費。不足2000元的按2000元支付。

        第十條 停產(chǎn)停業(yè)損失補償費

        被征收房屋符合下列條件的,房屋征收部門給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償:1.被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認定為合法建筑；2.有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照,且營業(yè)執(zhí)照上標明的營業(yè)地點為被征收房屋；已辦理稅務登記并具有納稅憑證。停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準委托評估機構(gòu)評估確定。被征收人不能提供必須的評估資料不具備評估條件的，不予補償。生產(chǎn)經(jīng)營者承租房屋的,依照與被征收人的約定分配停產(chǎn)停業(yè)損失補償費;沒有約定的,由被征收人參照本方案相關(guān)內(nèi)容對生產(chǎn)經(jīng)營者給予適當補償。

        第十一條 貨幣補償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換

        本建設項目的房屋征收實行貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補償方式，被征收人可以選擇貨幣補償也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人只能選擇一種補償方式。被征收人選擇貨幣補償?shù)模魇杖税幢徽魇辗课荩òㄍ恋兀┘案綄傥?、裝飾裝修的價值加上搬遷費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費、獎勵費的總額對被征收人進行補償。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的征收辦為其安排可安置的房源。

        第十二條 簽約獎勵

        被征收人在簽約期限內(nèi)與征收辦簽訂貨幣補償協(xié)議的，征收人給予被征收人2萬元的獎勵。 

        第十三條 房屋拆除

        被征收人將房屋及附屬物移交給征收辦后，由征收辦先張貼封條后統(tǒng)一組織拆除。被征收人不得自行拆除，因自拆引起的人身和財產(chǎn)損害及其他后果的，均由自拆人承擔法律責任。被征收人阻礙房屋拆除的，征收辦停止向其支付貨幣補償金或不辦理交接產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋手續(xù)，并按照房屋征收補償協(xié)議的約定承擔相關(guān)法律責任。

        第十四條 簽訂、履行和強制執(zhí)行房屋征收補償協(xié)議

        被征收人選定補償方式后，即可與征收辦協(xié)商簽訂征收補償協(xié)議。被征收人不履行房屋征收補償協(xié)議的，征收辦報請征收人履行法定程序后依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

        第十五條 作出房屋征收補償決定及申請人民法院強制執(zhí)行

        征收辦與被征收人在本方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達不成房屋征收補償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由征收辦報請征收人依照《國有土地上房屋征收與補償條例》和本方案的規(guī)定作出房屋征收補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，征收人依法申請人民法院強制執(zhí)行。

        第十六條 不動產(chǎn)注銷登記及收回國有土地使用權(quán)

        征收范圍內(nèi)的房屋（包括土地）及附屬物被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。房屋征收補償協(xié)議或房屋征收補償決定生效后被征收人應配合征收辦辦理不動產(chǎn)注銷登記手續(xù)，否則，依法辦理強制注銷手續(xù)。

        第十七條 法律責任

        被征收人采取暴力、威脅、散布謠言、散播虛假信息、蠱惑煽動、組織、策劃違法信訪等違法手段阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

        第十八條 方案實施

        本方案自封丘縣人民政府發(fā)布本建設項目房屋征收決定公告之日起實施。

        第十九條 補充方案

        本方案未盡事宜，按照國家、省、市和縣的房屋征收補償相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。沒有相關(guān)文件規(guī)定的由征收辦制定補充方案報縣政府批準后實施。

第二十條 方案解釋

        本方案由征收辦負責解釋。

 

 

封丘縣人民政府

2024年3月19日