聚焦2020年全市兩會(huì)《政府工作報(bào)告》 書(shū)寫(xiě)新時(shí)代黃河大保護(hù)大治理新篇章
時(shí)間:2020年05月27日 點(diǎn)擊次數(shù):20700
黃河落天向東南,巨梳百里守安瀾。
長(zhǎng)龍橫亙鎖波濤,黃河水潤(rùn)牧野豐。
新鄉(xiāng),這座豫北重要的中心城市,乘御黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的東風(fēng),以“萬(wàn)里寫(xiě)入胸懷間”的膽魄,以一樹(shù)一石的堅(jiān)韌“慢工出細(xì)活”,以尺寸之功,積千秋之利,努力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的新鄉(xiāng)樣板,將此項(xiàng)工作與鄭新一體化、城鄉(xiāng)融合、縣域治理、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等工作一并推進(jìn),讓黃河真正變成造福子孫萬(wàn)代的幸福河。今年全市兩會(huì)《政府工作報(bào)告》擘畫(huà)了推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)圖。
黃河新鄉(xiāng)段170公里,流經(jīng)平原示范區(qū)、原陽(yáng)縣、封丘縣和長(zhǎng)垣市,涉及21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)504個(gè)行政村52萬(wàn)人。全省灘區(qū)面積最大、河道斷面最寬、臨背懸差最大、灘區(qū)人口最多、蓄滯洪區(qū)最多。位處黃河下游上首,西與焦作市武陟縣接壤,東與濮陽(yáng)市濮陽(yáng)縣毗鄰,其間有黃河一級(jí)支流天然文巖渠匯入。流域面積4100平方公里,占市域面積的49.7%,拓出了全省最長(zhǎng)最大的生態(tài)廊道。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)黃河大堤、幸福路、沿黃生態(tài)通道等生態(tài)廊道建設(shè),打造縱橫成網(wǎng)生態(tài)格局;開(kāi)展?jié)竦剡B通、保育和恢復(fù)工作,啟動(dòng)原陽(yáng)縣省級(jí)濕地公園建設(shè),提升長(zhǎng)垣市、封丘縣境內(nèi)黃河濕地鳥(niǎo)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理水平,構(gòu)建沿黃布局合理、類(lèi)型齊全、功能完善、規(guī)模適宜的濕地保護(hù)體系。
保障黃河長(zhǎng)治久安。做好貫孟堤擴(kuò)建、黃河下游引黃涵閘改建、河道綜合治理等項(xiàng)目前期,謀劃貫通曹崗險(xiǎn)工道路與控導(dǎo)工程連接線(xiàn)。實(shí)施灘區(qū)綜合提升治理工程,依法治理亂占、亂采、亂堆、亂建等問(wèn)題,提高黃河行洪能力,減少水土流失。
推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。深入推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè),限制高耗水和低效用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面關(guān)閉城市供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)的自備水井。加大對(duì)引黃灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造力度,不斷提高水資源利用效率。
推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、鄭新一體化三大戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進(jìn),建立完善重大項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家和省規(guī)劃。全面提升封丘港北新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獲嘉華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城、先進(jìn)制造業(yè)新鄉(xiāng)(原陽(yáng))示范區(qū)及長(zhǎng)垣市、原陽(yáng)縣、平原示范區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠色化、智能化、融合化、服務(wù)化水平,形成綠色制造產(chǎn)業(yè)帶。按照“黃河岸邊的山水園林、鄭州大都市區(qū)的生態(tài)綠核、鄭新一體的生態(tài)紐帶、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興的實(shí)驗(yàn)區(qū)、黃河文化的傳承創(chuàng)新樣板區(qū)”定位,加快推進(jìn)沿黃生態(tài)帶建設(shè),沿黃各縣(市、區(qū))重點(diǎn)實(shí)施3個(gè)投資5億元以上的重大項(xiàng)目、10平方公里路網(wǎng)林網(wǎng)水網(wǎng)合圍示范點(diǎn)、1個(gè)特色小鎮(zhèn)、3個(gè)美麗鄉(xiāng)村。加快中原國(guó)家植物園、國(guó)家園藝種質(zhì)資源庫(kù)、綠色科創(chuàng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施“6帶”“9園”等46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目;支持平原示范區(qū)126平方公里黃河灘地綜合保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取成為國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)。
保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化。深入挖掘黃河文化的時(shí)代價(jià)值,傳承創(chuàng)新黃河文化的表達(dá)方式,辦好黃河文化論壇,依托玲瓏塔、陳橋驛、銅瓦廂、曹崗險(xiǎn)工、歷史名人等文化資源,保護(hù)固態(tài)、傳承活態(tài)、培育業(yè)態(tài),講好黃河故事,讓優(yōu)秀歷史文化活在當(dāng)下,延續(xù)歷史文脈,打造黃河文化傳承軸。
原陽(yáng):原陵橫空 波浪之沙
原陽(yáng)南臨黃河,古稱(chēng)博浪沙,屬?zèng)_積平原,灘區(qū)、背河洼鹽堿地、黃河故道區(qū)各占行政區(qū)域的三分之一,大堤全長(zhǎng)63.82公里。
目前灘區(qū)已形成“三網(wǎng)”先行、“三帶”帶動(dòng)、三園“主導(dǎo)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,沿大堤背河洼區(qū)內(nèi)水稻種植面積達(dá)17萬(wàn)畝,一批重大項(xiàng)目相繼落地,北部黃河故道區(qū)已形成了現(xiàn)代高產(chǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。黃河流域生態(tài)保護(hù)規(guī)劃已全面啟動(dòng)編制,沿黃生態(tài)帶建設(shè)已完成造林面積7.3萬(wàn)畝,廊道綠化(國(guó)儲(chǔ)林)造林2萬(wàn)余畝,河湖水系修復(fù)治理有序推進(jìn),“清河”行動(dòng)、“黃河清四亂”工作、灘區(qū)居民遷建深入推進(jìn)。
封丘:水漫平沙 黃池華彩
黃河扇形平原,一段在封丘,曹崗險(xiǎn)工,世稱(chēng)黃河第一險(xiǎn)工。陳橋兵變、黃池會(huì)盟等歷史事件發(fā)生于此。
封丘縣的定位是“生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、綠色崛起新高地、共融共享試驗(yàn)田、創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)極”,確立了“生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃先行、政策保障、項(xiàng)目支撐、節(jié)點(diǎn)突破、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、一體推進(jìn)、融合發(fā)展”的思路。灘區(qū)10.06萬(wàn)群眾全部搬遷指日可待,借勢(shì)把4個(gè)安置點(diǎn)建成生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化新城,用好36萬(wàn)畝灘區(qū)耕地。目前共謀劃項(xiàng)目7大類(lèi)、37項(xiàng),總投資1245.5億元,其中50億以上項(xiàng)目8個(gè)。
長(zhǎng)垣:大河流長(zhǎng) 蒲城厚載
黃河九曲回環(huán)的“豆腐腰”,坐落在長(zhǎng)垣,這里因河而生,因河而窮,也因河而興,古稱(chēng)蒲城。
目前已編制完成專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。正在對(duì)灘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造,以實(shí)現(xiàn)全境耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,致力于發(fā)展高效農(nóng)業(yè),打造萬(wàn)畝花田林海、“灘上草原”,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益,開(kāi)展黃河灘區(qū)深度治理,推動(dòng)貫孟堤加固工程、天然文巖渠森林體驗(yàn)帶、蘆崗鄉(xiāng)路水林三網(wǎng)示范區(qū)、王家潭濕地公園建設(shè),打造水、林、鳥(niǎo)、人、鎮(zhèn)、文六大要素和諧共生的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
平原示范區(qū):河暢灘美 河水安瀾
該區(qū)沿黃生態(tài)大道兩側(cè),多點(diǎn)連片的特色花圃、草甸,正在將這里裝點(diǎn)成岸綠景美的生態(tài)長(zhǎng)廊。
作為新鄉(xiāng)黃河生態(tài)帶建設(shè)的主陣地、先行區(qū)、標(biāo)桿地,該區(qū)圍繞大生態(tài)、大文旅、大健康、大科技、大農(nóng)林五大產(chǎn)業(yè),加快黃河灘區(qū)穿灘公路建設(shè),規(guī)劃建設(shè)三橫四縱的交通網(wǎng),以打造“花園、果園、菜園”的“三園”為建設(shè)目標(biāo),大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目,全面實(shí)施“1123”工程通過(guò)打造國(guó)儲(chǔ)林基地,實(shí)施以萬(wàn)畝桃園、萬(wàn)畝槐園、萬(wàn)畝花海、萬(wàn)畝果蔬為主的“綠灘”工程,讓黃河灘披上“綠紗”。實(shí)施沿黃生態(tài)廊道示范工程,推進(jìn)路網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)灘區(qū)“賣(mài)糧食”變“賣(mài)風(fēng)景”、“黃沙灘”變“花果川”、“田園美景”變“營(yíng)商環(huán)境”的轉(zhuǎn)變。(新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào) 宗斌)