封丘縣組織召開金融扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)
時(shí)間:2020年11月27日 點(diǎn)擊次數(shù):19300
11月26日上午,封丘縣組織召開金融扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)??h金融扶貧服務(wù)中心、縣扶貧辦、農(nóng)行封丘縣支行、封丘縣信用聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄銀行封丘縣支行相關(guān)負(fù)責(zé)人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓扶貧副職、扶貧辦主任、金融扶貧服務(wù)站相關(guān)人員;部分村支部書記及第一書記代表;部分扶貧車間及產(chǎn)業(yè)基地負(fù)責(zé)人等共計(jì)100余人參加了觀摩活動(dòng)。
觀摩團(tuán)一行首先來到留光鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行實(shí)地參觀。留光鎮(zhèn)黨委書記薛峰介紹了該鎮(zhèn)在金融扶貧助推扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)群眾增收方面的經(jīng)驗(yàn)做法。在留光鎮(zhèn)黨委制度保障及全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極參與下,目前該鎮(zhèn)金融扶貧貸款502戶,其中個(gè)人發(fā)展產(chǎn)業(yè)362戶,采取合作經(jīng)營模式140戶,合作貸款金額323萬元,累計(jì)戶貸率達(dá)到 49.51 %。
留光鎮(zhèn)相思電子扶貧車間主要從事藍(lán)牙耳機(jī)的組裝加工,目前就業(yè)人員360余人,其中建檔立卡貧困戶47人,通過金融貸款合作貧困戶34人,貸款金額74萬元。
隨后,觀摩團(tuán)一行來到李莊鎮(zhèn)銅瓦廂產(chǎn)業(yè)園區(qū)河南億德隆汽車配件有限公司參觀。
億德隆汽車配件有限公司負(fù)責(zé)人朱榮秀介紹,該公司成立于2016年,是一家集研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售為一體的大型汽車配件生產(chǎn)公司。公司共計(jì)投入資金達(dá) 8000萬元,年生產(chǎn)量達(dá)1000萬件,占中國汽車配件市場(chǎng)的90%,同時(shí)遠(yuǎn)銷海外市場(chǎng)。李莊鎮(zhèn)朱寨村、張曹村等35戶貧困戶個(gè)人貸款共計(jì)158萬元,購買注塑機(jī)器9臺(tái),交由該公司管理,合作經(jīng)營,戶均年收益不低于4000元。
實(shí)地觀摩結(jié)束后,觀摩團(tuán)一行在李莊鎮(zhèn)政府參加封丘縣金融扶貧工作推進(jìn)會(huì)。
會(huì)議由縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)趙慶君主持。
留光鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)程旭介紹該鎮(zhèn)在金融扶貧工作方面的經(jīng)驗(yàn)做法:找準(zhǔn)一個(gè)辦法、壓實(shí)一個(gè)責(zé)任、用活一個(gè)機(jī)制、 注重一個(gè)成效。一是找準(zhǔn)一個(gè)辦法。相思電子扶貧車間就是留光鎮(zhèn)為沒有發(fā)展意愿、沒有發(fā)展項(xiàng)目但符合貸款條件的貧困戶打造的“黨建+車間+扶(志)智+金融”的貸款模式。留光鎮(zhèn)扶貧車間有19個(gè),800平方的14個(gè)、4000平方的5個(gè)。該鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨支部的黨建引領(lǐng)作用。黨支部認(rèn)真排查那些符合貸款條件,但沒有發(fā)展項(xiàng)目的貧困戶,入戶動(dòng)員貸款,同時(shí)又要對(duì)扶貧企業(yè)進(jìn)行考察。在貧困戶與扶貧車間之間搭建一個(gè)平臺(tái),由鎮(zhèn)黨委、村黨支部做擔(dān)保,貧困戶貸款購買機(jī)械或生產(chǎn)資料與扶貧企業(yè)進(jìn)行合作經(jīng)營,要求企業(yè)給貧困戶提供合適的就業(yè)崗位,同時(shí)要求企業(yè)簽訂收益分配協(xié)議。對(duì)于企業(yè)既解決資金問題,又解決招工問題,同時(shí)對(duì)于貧困戶既克服等靠要思想,動(dòng)了起來,通過就業(yè)勞動(dòng),增加務(wù)工收入,同時(shí)到年底又可以取得企業(yè)盈利的部分收益。二是壓實(shí)一個(gè)責(zé)任。該鎮(zhèn)成立金融扶貧貸款領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,各班子成員為副組長(zhǎng),各責(zé)任組長(zhǎng)、支部書記為成員,強(qiáng)力推進(jìn)該項(xiàng)工作。班子成員負(fù)主體責(zé)任,各站區(qū)貧困戶要做到應(yīng)貸盡貸,貸款率達(dá)到享受政策貧困戶的50%以上;各責(zé)任組長(zhǎng)、幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)宣傳金融扶貧政策、排查符合貸款條件的貧困戶,并建立臺(tái)賬;各村支部書記負(fù)責(zé)入戶做貧困戶工作,讓他們動(dòng)起來,同時(shí)考察有發(fā)展前景的扶貧企業(yè),代貧困戶協(xié)商合作辦法;鎮(zhèn)金融扶貧辦負(fù)責(zé)貧困戶與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,組織好、辦理好貸款手續(xù)。三是用活一個(gè)機(jī)制。最后制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,與千分之考核掛鉤,各村每發(fā)放一戶貧困戶貸款,獎(jiǎng)勵(lì)5分。四是注重一個(gè)成效。通過““黨建+車間+扶(志)智+金融”金融貸款合作模式,即使金融扶貧政策落地生根、發(fā)揮效益,又解放了貧困戶等靠要思想,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,通過自己勞動(dòng),增加務(wù)工收入,鞏固了脫貧成效。
李莊鎮(zhèn)黨委副書記劉春光介紹該鎮(zhèn)金融扶貧工作經(jīng)驗(yàn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視。工作要想做得好,領(lǐng)導(dǎo)重視少不了,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,陳明書記多次召開扶貧小額信貸專題會(huì),親自安排,親自部署,要求各村黨支部、責(zé)任組要提升政治站位,發(fā)揮支部引領(lǐng)作用,把貧困群眾的事兒作為政治任務(wù)來完成,當(dāng)成的自己家的事來辦,讓貧困群眾通過扶貧小額貸款自主創(chuàng)業(yè),多方向發(fā)展產(chǎn)業(yè),脫貧后真正走向致富路。二是措施得力。各村黨支部、責(zé)任組負(fù)起責(zé)任把人員組織好,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),將黨員、網(wǎng)格員做為宣傳政策、動(dòng)員貸款的主力軍,全覆蓋、不間斷入戶宣傳動(dòng)員,找不到產(chǎn)業(yè)不放手,貸不到款不放手。鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動(dòng)配合到位,充分發(fā)揮三級(jí)金融服務(wù)組織作用,鎮(zhèn)金融服務(wù)站派專人對(duì)接村金融服務(wù)部宣傳、動(dòng)員貧困群眾申請(qǐng)貸款,收集整理貸款手續(xù);專人對(duì)接縣金融服務(wù)中心審核、提供相關(guān)貸款人資料;專人對(duì)接銀行制定好各村貸前調(diào)查時(shí)間,提高工作效率,加快放款進(jìn)度。三是創(chuàng)新方法。對(duì)于一些符合扶貧小額信貸條件,由于特殊情況無法自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,調(diào)整工作思路,創(chuàng)新工作方法,立足當(dāng)?shù)刭Y源,采取政府組織、貧困群眾參與的合作經(jīng)營模式進(jìn)行創(chuàng)業(yè),前提是貧困群眾自愿和參與生產(chǎn)。該鎮(zhèn)已試驗(yàn)性的組織了51戶貧困戶貸款購買設(shè)備,參與到兩家本土企業(yè)合作經(jīng)營,有的直接參與企業(yè)生產(chǎn)增加了工資性收入,有些在村里參與勞動(dòng),杜絕出現(xiàn)養(yǎng)懶漢現(xiàn)象,12月份合作經(jīng)營收益也將到位。為了將貧困群眾在合作經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)降至最低,合作企業(yè)需承擔(dān)設(shè)備的折舊費(fèi),以及舊設(shè)備回收,確保貧困群眾只增收不損失。截至目前,李莊鎮(zhèn)貧困戶貸款487戶,發(fā)放貸款1350.67萬元,戶貸率50.1%;邊緣戶貸款26戶,發(fā)放貸款86萬元,戶貸率44.83%。
封丘縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社副主任梁麗介紹了該行近年來在金融扶貧方面取得的工作成效。封丘聯(lián)社累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款3.48億元,大大增強(qiáng)了貧困群眾的脫貧致富能力。梁麗還就金融扶貧貸款流程中出現(xiàn)的問題和注意事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)講解。
縣金融扶貧服務(wù)中心主任楊娟娟宣讀了《封丘縣金融扶貧進(jìn)展情況通報(bào)》,并對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署。一是信貸模式推廣。認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn),積極推廣“黨建+車間+扶志(智)+金融”合作生產(chǎn)發(fā)展模式,統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),確保完成“能貸盡貸、應(yīng)貸盡貸”的工作任務(wù)。二是問題核查整改。對(duì)省市縣各級(jí)檢查督查問題進(jìn)行“舉一反三”整改,重點(diǎn)對(duì)抱團(tuán)發(fā)展戶參與生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行再次排查,必須使貧困戶清楚參與經(jīng)營的方式,了解抱團(tuán)發(fā)展項(xiàng)目當(dāng)前狀況,深度參與帶貧企業(yè)(帶貧合作社)生產(chǎn)經(jīng)營,同時(shí)對(duì)貸款協(xié)議、合作合同、明白卡、享受政策告知書等文字材料進(jìn)行核查,查看合同類文件要素是否齊全、是否存在違規(guī)描述等問題。三是加速審核放款。銀行機(jī)構(gòu)要積極開展信貸調(diào)查,及時(shí)反饋調(diào)查信息,盡可能縮短審批時(shí)間,積極推動(dòng)我縣金融扶貧業(yè)務(wù)工作。四是階段任務(wù)目標(biāo)。12月5日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除城關(guān)鎮(zhèn)外)需積極落實(shí)扶貧小額信貸政策,使當(dāng)年戶貸率達(dá)到20%,累積戶貸率達(dá)到30%,邊緣戶戶貸率達(dá)到20%。
縣扶貧開發(fā)辦公室主任劉長(zhǎng)山對(duì)其它扶貧業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了安排部署。一是數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要關(guān)注、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,尤其要關(guān)注貧困人口人均純收入增幅、貧困家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工、貧困家庭工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比、2020年較上年度收入是否下滑等情況,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量精準(zhǔn)無誤,真實(shí)準(zhǔn)確體現(xiàn)脫貧成果和幫扶成效。二是兩類戶的監(jiān)測(cè)和幫扶。要把握好標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣易致貧戶“兩類人群”,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消,及時(shí)落實(shí)好低保、公益性崗位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)等政策,盡快消除返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。積極謀劃好2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫,同時(shí)對(duì)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。要利用現(xiàn)有的扶貧車間進(jìn)一步發(fā)揮效益,引導(dǎo)、督促所有有勞動(dòng)能力的貧困人員都要就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)。四是扶貧信訪問題。要用心為貧困群眾著想,真心為貧困群眾辦事,將問題解決在萌芽狀態(tài)。五是做好宣傳總結(jié)工作。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)即將收官,要進(jìn)一步挖掘脫貧攻堅(jiān)過程中的典型事例,做好宣傳報(bào)道工作,引領(lǐng)正能量,為鄉(xiāng)村振興開好局。
最后,縣政府副縣長(zhǎng)景勝海做總結(jié)講話。一是為什么干。習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)提出一系列新思想 新觀點(diǎn),作出一系列新決策新部署,形成習(xí)近平扶貧重要論述。在金融扶貧領(lǐng)域,總書記作了一系列重要指示批示,為做好金融扶貧工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南??倳浺?ldquo;要發(fā)揮財(cái)政資金‘四兩撥千斤’的導(dǎo)向作用,支持成立政府出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模,撬動(dòng)更多信貸資金支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。所以,要想培育好扶貧產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收,必須用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策。二是干什么。在脫貧攻堅(jiān)收官的關(guān)鍵時(shí)刻,金融扶貧工作必須要大干快上,要全面精準(zhǔn)提高戶貸率。先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有滿分意識(shí),中游鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有趕超意識(shí),落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有達(dá)標(biāo)意識(shí)。“量”上要追求應(yīng)貸盡貸,“質(zhì)”上要追求貸好用好。三是誰去干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要組織動(dòng)員群眾,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦、金融服務(wù)站、第一書記、駐村干部和鄉(xiāng)村干部要做好大量配合工作,特別是大量發(fā)放貸款的前期工作,確保工作效率。金融機(jī)構(gòu)要勇于擔(dān)當(dāng)作為,提高服務(wù)質(zhì)量,確保貧困群眾應(yīng)貸盡貸。四是怎么干。做好扶貧小額信貸工作,支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使命光榮、責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣“黨建+車間+扶志(智)+金融”合作生產(chǎn)發(fā)展模式,與金融服務(wù)中心、金融機(jī)構(gòu)密切協(xié)作, 切實(shí)扛起責(zé)任,同向而行、同頻共振,大干20天,高質(zhì)量、高效率完成金融扶貧工作目標(biāo)任務(wù),為決勝脫貧攻堅(jiān)、鞏固脫貧成果作出新的更大的貢獻(xiàn)!