各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門：

        《封丘縣全面整治公共租賃住房工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

 

封丘縣人民政府

 2023年10月20日

 

封丘縣全面整治公共租賃住房工作實(shí)施方案

 

        為深刻汲取長(zhǎng)垣市保障房建設(shè)項(xiàng)目事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)《關(guān)于全面核查保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)存在問(wèn)題有關(guān)工作的補(bǔ)充通知》（豫發(fā)改城市〔2023〕523號(hào)）文件要求，為全面落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)核查整改工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際情況，經(jīng)研究，特制訂此方案。

        一、排查整治范圍

        2012年以來(lái)封丘縣公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目及其基礎(chǔ)配套設(shè)施。

        先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)A區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)B區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)C區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)D1區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)D2區(qū)公租房共500套；

        王村鄉(xiāng)：和諧社區(qū)配建公租房108套；

        應(yīng)舉鎮(zhèn)：陽(yáng)光社區(qū)配建公租房100套；

        陳固鎮(zhèn)：梅口社區(qū)配建公租房100套；

        黃德鎮(zhèn)：黃德村公租房200套；

        陳橋鎮(zhèn)：陳橋鎮(zhèn)公租房300套；        

        荊隆宮鄉(xiāng)：荊隆宮鄉(xiāng)公租房400套；

        曹崗鄉(xiāng)：清河集社區(qū)配建公租房100套；

        潘店鎮(zhèn)：車營(yíng)社區(qū)配建公租房100套；

        黃陵鎮(zhèn)：起重園區(qū)A區(qū)、起重園區(qū)B區(qū)、起重園區(qū)C區(qū)、黃陵社區(qū)配建公租房共1000套；

        李莊鎮(zhèn)：李莊社區(qū)、大東關(guān)、西街、后北場(chǎng)、李莊鎮(zhèn)公租房共1104套；

        尹崗鎮(zhèn)：建勛中學(xué)配建公租房、牡丹苑社區(qū)配建公租房、玉蘭苑社區(qū)配建公租房、綜合廠公租房400套。

        二、排查整治內(nèi)容

        （一）入住使用情況。對(duì)已入住房屋，核查入住使用率。逐戶逐樓逐項(xiàng)摸排入住信息，建立臺(tái)賬，原則上入住使用率不低于85%。

        （二）資金收繳情況。按照相關(guān)規(guī)定，未繳納租金的應(yīng)足額收取租金，將租金收入繳納至縣財(cái)政國(guó)庫(kù)，執(zhí)行收支兩條線管理。

        （三）房屋實(shí)際用途情況。存在改變房屋使用用途、未按照管理辦法、承租合同等有效文件進(jìn)行使用的。重點(diǎn)核查物業(yè)用房是否存在私人侵占、其他房屋存在經(jīng)營(yíng)或違法違規(guī)活動(dòng)。

        （四）運(yùn)營(yíng)管理情況。是否建立管理制度和運(yùn)營(yíng)專班，對(duì)公租房及其配套設(shè)施進(jìn)行專門管理、維護(hù)。

        三、分步實(shí)施

        （一）全面摸底、建立臺(tái)賬（2023年10月20日―10月25日）

        1.對(duì)已入住房屋，應(yīng)組織專人，敲門入戶，逐戶逐樓逐項(xiàng)摸排入住信息，人員基本情況、同住人員情況、房屋用途等，并建立臺(tái)賬。

        2.對(duì)未入住房屋，對(duì)室內(nèi)門窗、水電、潔具等設(shè)施破損情況進(jìn)行摸排，達(dá)不到入住條件的，建立臺(tái)賬。

        3.對(duì)室外照明、綠化、雨污水管網(wǎng)、窨井等配套設(shè)施破損、毀壞情況進(jìn)行摸排，建立臺(tái)賬。

        （二）突出重點(diǎn)、邊查邊改（2023年10月26日―11月25日）

        1.提升入住率。根據(jù)《封丘縣公共租賃租房管理暫行辦法》（封政〔2014〕11號(hào)）文件精神和盤活政策規(guī)定，各責(zé)任單位針對(duì)入住率低的情況，應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際情況，出臺(tái)相關(guān)管理制度，提高租金優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)等政策，按照盤活文件要求，擴(kuò)大保障范圍，進(jìn)一步提高入住率，全面提升保障房的社會(huì)效益。入住使用率原則上不低于85%。

        2.室內(nèi)設(shè)施維修。對(duì)摸排出的室內(nèi)門窗、水電等設(shè)施損壞情況，應(yīng)采取專門措施進(jìn)行維修維護(hù)，達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)并盡快投入使用。

        3.完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。對(duì)室外公共設(shè)施存在破損情況，采取有力措施，重點(diǎn)對(duì)道路、路燈、綠化、窨井蓋等進(jìn)行修復(fù)。

        4.全面提升小區(qū)環(huán)境。明確專班，對(duì)小區(qū)公共設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，特別是樓梯間、物業(yè)用房等

        5.租金收繳情況。應(yīng)出臺(tái)資金收繳管理辦法；按照管理辦法規(guī)定及時(shí)足額收繳租金，并按照相關(guān)規(guī)定交納縣國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理。

        （三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、建立幫扶專班（2023年10月26日―11月25日）

        由縣住建局牽頭，定期召開碰頭會(huì)，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位開展結(jié)對(duì)幫扶，指導(dǎo)各相關(guān)責(zé)任單位的排查、整改、長(zhǎng)效機(jī)制建立等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，整理匯總，逐項(xiàng)整改。        

        （四）成立督導(dǎo)專班、全面落實(shí)驗(yàn)收（2023年11月26日—12月10日）

        由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，縣督查局、自然資源局、發(fā)改委、財(cái)政局、住建局等部門配合，對(duì)排查情況、問(wèn)題整改情況、長(zhǎng)效機(jī)制建立情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，對(duì)整改結(jié)束的，逐戶逐樓逐項(xiàng)驗(yàn)收。

        四、工作要求

        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣長(zhǎng)王振海為組長(zhǎng)，縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任胡高峰、副縣長(zhǎng)杜習(xí)敏為副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、紀(jì)委監(jiān)委、住建、自然資源、督查、先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的封丘縣全面整治公共租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣住建局。

        （二）壓實(shí)工作責(zé)任。各成員單位要高度重視，按照黨政同責(zé)，采取“一把手”親自抓、主要領(lǐng)導(dǎo)“下手抓”的方式，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整治工作上來(lái)，形成工作合力，任務(wù)較重的單位，采取班子分包責(zé)任，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，保障專項(xiàng)整治工作順利開展。

        （三）優(yōu)先資金保障。對(duì)公租房小區(qū)室內(nèi)、外需維修維護(hù)的配套設(shè)施設(shè)備，建設(shè)資金優(yōu)先保障，集中解決，加大工作力度推進(jìn)落實(shí)。

        （四）強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。各成員單位要將本次排查整治工作列入重點(diǎn)工作，成員單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、信息共享。如發(fā)現(xiàn)工作不認(rèn)真、組織不力、進(jìn)展緩慢等問(wèn)題的，縣政府將采取通報(bào)批評(píng)、約談等方式，責(zé)令限期整改到位，并啟動(dòng)追責(zé)程序，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

        （五）加大處置力度。對(duì)排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照相關(guān)辦法進(jìn)行依法處置，涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)工作人員虛報(bào)、瞞報(bào)及參與違法違規(guī)行為的，將頂格給與黨政紀(jì)處分，涉及犯罪的，依法移交相關(guān)部門處理。

 

全文下載：封政文〔2023〕130號(hào)關(guān)于印發(fā)《封丘縣全面整治公共租賃住房工作實(shí)施方案》的通知.pdf