各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣人民政府有關(guān)部門：

        《封丘縣創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

封丘縣創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣工作方案

 

        為全面深入推進(jìn)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全工作基礎(chǔ)，深入完善全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障機(jī)制，預(yù)防并杜絕重特大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部〈關(guān)于印發(fā)“十四五”時(shí)期“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案的通知〉》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2022〕1號(hào)）精神，結(jié)合全縣實(shí)際，制定本方案。

        一、指導(dǎo)思想

        以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、服務(wù)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，以依法監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)為路徑，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式方法，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效果，鞏固發(fā)展“政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、部門協(xié)作、群眾參與”的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興提供有力的農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐。

        二、目標(biāo)任務(wù)

        以“創(chuàng)建‘平安農(nóng)機(jī)’，提升發(fā)展質(zhì)量”為主題，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建全省、全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣活動(dòng)，政府統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作更加有力，部門間協(xié)調(diào)配合不斷強(qiáng)化；推動(dòng)監(jiān)管力量向基層延伸，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)更加健全；強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力建設(shè)，監(jiān)管工作規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、便民化水平不斷提高；提升農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍更加濃厚、農(nóng)機(jī)安全意識(shí)深入人心，不斷推動(dòng)全縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。確保2024年我縣達(dá)到全省“平安農(nóng)機(jī)”示范縣標(biāo)準(zhǔn)，2025年達(dá)到全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。

        三、工作步驟

        （一）動(dòng)員部署階段（2024年1月）。根據(jù)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建工作方案，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

        （二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2024年2月）。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用出動(dòng)宣傳車、發(fā)放明白紙等形式，提高社會(huì)各界和廣大農(nóng)機(jī)手對(duì)創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

        （三）集中創(chuàng)建階段（2024年3月至6月）?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全力抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理辦證工作的提升，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案規(guī)范化管理，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備能力建設(shè)，大力開(kāi)展宣傳教育、執(zhí)法檢查和送檢驗(yàn)進(jìn)村入戶等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)主動(dòng)積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。通過(guò)各方共同努力，確保符合“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)并順利申報(bào)。

        （四）鞏固提升階段（2024年7月至12月）。由“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面對(duì)照檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，限期整改，確保上級(jí)審核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期保持良好態(tài)勢(shì)，不斷鞏固提升“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建成果。

        四、工作措施

        （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義?？h政府成立“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)機(jī)安全列入全縣安全生產(chǎn)總體規(guī)劃，為抓實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作提供組織、資金保障和政策支持。

        （二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙、手機(jī)等宣傳媒介和新媒體等，采用學(xué)校“小手拉大手”、集鎮(zhèn)宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)送手機(jī)短信等方式，多渠道、全方位宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”的重要意義和規(guī)定要求等，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。

        （三）構(gòu)建網(wǎng)格，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。與當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）已劃分的網(wǎng)格和配置的網(wǎng)格員有效結(jié)合起來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及轄區(qū)行政村、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織至少要設(shè)置1名農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理員和1名農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管員，各行政村除設(shè)置農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理員和監(jiān)管員外，還要增設(shè)1名農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)協(xié)管員，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化培訓(xùn)和監(jiān)管，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和農(nóng)機(jī)合作社安全生產(chǎn)責(zé)任，做到責(zé)任明確、監(jiān)管有力，充分發(fā)揮協(xié)管員在創(chuàng)建工作中的“主力軍”作用，確保創(chuàng)建工作深入持久開(kāi)展。

        （四）加強(qiáng)指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、農(nóng)機(jī)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門要精心組織、密切配合，根據(jù)各階段的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和農(nóng)機(jī)合作社的檢查指導(dǎo)，做到工作服務(wù)到田間地頭、宣傳動(dòng)員到家到戶。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)、宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，全面提升“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作的總體水平。

        （五）密切配合，健全聯(lián)管機(jī)制。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法）、農(nóng)機(jī)、公安、交通、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)督等部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立完善信息互通、聯(lián)席會(huì)商、執(zhí)法聯(lián)合等工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷和農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)機(jī)道路交通違法，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管，建立健全農(nóng)機(jī)安全聯(lián)合管理和行政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。

        （六）定期考核，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要根據(jù)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作目標(biāo)及計(jì)劃，及時(shí)研究解決創(chuàng)建過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，把工作落到實(shí)處?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機(jī)、應(yīng)急管理部門將按照“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著,達(dá)到預(yù)期目的。

 

附        件：封丘縣創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
全文下載：封丘縣人民政府 關(guān)于印發(fā)《封丘縣創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范縣工作方案》的通知
政策解讀：封丘縣人民政府關(guān)于印發(fā)《封丘縣創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣工作方案》的政策解讀
政策解讀：封丘縣人民政府關(guān)于印發(fā)《封丘縣創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣工作方案》的政策解讀（圖解）