第一條  根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委辦公室、新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈封丘縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（新辦文〔2019〕10號），制定本規(guī)定。

      第二條  封丘縣信訪局是縣政府工作部門，為正科級。

      第三條  職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)信訪突出問題的研判，切實(shí)依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性。

      第四條  縣信訪局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對信訪工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

      （一）協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣信訪工作，起草有關(guān)信訪工作的政策，推動中央和省委、省政府、市委、市政府，以及縣委、縣政府關(guān)于信訪工作決策部署的貫徹落實(shí)。

      （二）受理人民群眾給縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)同志的來信來電，接待來訪，為來信來電來訪群眾提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。

      （三）負(fù)責(zé)向縣委、縣政府反映來信來電來訪中提出的重要建議、意見和問題，綜合研判信訪信息，分析信訪形勢開展調(diào)查研究，提出制定修改完善有關(guān)政策和法律法規(guī)的建議。

      （四）承辦上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、本級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng)，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項(xiàng)，督促檢查重要信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)，提出信訪責(zé)任追究意見和建議。對黨委政府信訪工作責(zé)任制履行情況、信訪工作的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查。

      （五）協(xié)調(diào)處理跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和行業(yè)之間的信訪突出問題和突發(fā)信訪事件；對重要信訪事項(xiàng)實(shí)施個案監(jiān)督，并提出對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議。

      （六）負(fù)責(zé)征集、處理人民群眾對本縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明等各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要建議；總結(jié)推廣信訪工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見和建議；組織信訪干部培訓(xùn)；負(fù)責(zé)信訪工作的宣傳和信息發(fā)布；組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動全縣信訪系統(tǒng)信息化建設(shè)。及時化解人民內(nèi)部矛盾，組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作；做好涉及群眾利益訴求不安定因素的排查和消除工作。

      （七）承擔(dān)封丘縣人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查委員會的日常工作，負(fù)責(zé)縣政府受理的信訪事項(xiàng)復(fù)查工作，研究提出復(fù)查意見并監(jiān)督執(zhí)行。

      （八）承擔(dān)封丘縣信訪工作聯(lián)席會議的日常工作，督促落實(shí)聯(lián)席會議決定的事項(xiàng)。

      （九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

      第五條  縣信訪局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

      （一）綜合股（復(fù)查辦公室）。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位行政、干部人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)務(wù)管理、后勤保障、會議組織、來往接待和機(jī)要保密、文書檔案、文印收發(fā)、安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)信訪干部培訓(xùn)教育工作；負(fù)責(zé)全縣信訪信息系統(tǒng)、視頻信訪系統(tǒng)信息化建設(shè)、開發(fā)、維護(hù)及應(yīng)用培訓(xùn)；負(fù)責(zé)內(nèi)、外網(wǎng)站的建設(shè)及運(yùn)行維護(hù);負(fù)責(zé)離退休人員工作。

      承擔(dān)機(jī)關(guān)公文、綜合性文字材料起草工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；負(fù)責(zé)信訪工作調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣信訪調(diào)研工作；負(fù)責(zé)綜合分析研判信訪形勢，提出工作建議；負(fù)責(zé)信訪宣傳、新聞發(fā)布、信息、輿情等工作；負(fù)責(zé)全縣信訪數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總，督促檢查全縣信訪工作、目標(biāo)管理情況。綜合協(xié)調(diào)全局信訪業(yè)務(wù)工作，督查指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理答復(fù)工作。

指導(dǎo)全縣信訪事項(xiàng)復(fù)查工作；負(fù)責(zé)接待、受理、辦理群眾到縣申請復(fù)查的信訪事項(xiàng)；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法制審核有關(guān)工作；承擔(dān)封丘縣人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查委員會日常工作。

      （二）接訪協(xié)調(diào)股。負(fù)責(zé)群眾來縣上訪的登記、接談、轉(zhuǎn)送、交辦和督辦；負(fù)責(zé)維護(hù)來訪接待大廳及周邊信訪秩序，處置突發(fā)信訪事件；承擔(dān)駐來訪接待大廳有關(guān)單位及律師接待窗口的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；綜合分析來訪情況;對來訪中反映的重要問題提出處理意見和建議。指導(dǎo)全縣來訪接待工作。

負(fù)責(zé)受理群眾來信，綜合分析來信情況，篩選重要信息，對群眾反映的重要問題提出處理意見和建議；指導(dǎo)全縣群眾來信辦理工作；征集人民群眾建議，做好重信率的控制和重信大戶的穩(wěn)定工作。

      承擔(dān)縣委、縣政府信訪值班工作；承擔(dān)重要會議期間及敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作保障任務(wù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合職能部門接待處置特定群體來訪工作；負(fù)責(zé)群眾赴京去省涉訪的登記、接談、轉(zhuǎn)送、交辦和督辦；指導(dǎo)全縣赴京去省、市涉訪接待辦理工作，分析涉訪情況，排查和消除不安定因素。協(xié)調(diào)處置跨地區(qū)跨行業(yè)跨部門的信訪事項(xiàng)；承擔(dān)封丘縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。

      指導(dǎo)全縣網(wǎng)上信訪工作；負(fù)責(zé)辦理國家投訴受理和省、市投訴受理辦公室轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)受理辦理群眾通過網(wǎng)絡(luò)，固定電話，手機(jī)短信，縣委書記、縣長電子信箱等形式提出的信訪事項(xiàng)。對“網(wǎng)上信訪”事項(xiàng)進(jìn)行輿論引導(dǎo)。

      （三）督查股。檢查指導(dǎo)全縣信訪督查督辦工作；負(fù)責(zé)中央、省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府有關(guān)信訪工作決策部署在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門貫徹落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，負(fù)責(zé)上級交辦和局自立案件的信訪事項(xiàng)的督查督辦工作，提出對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直部門改進(jìn)工作、完善政策、給予處分和違反信訪工作紀(jì)律實(shí)施責(zé)任追究的建議；協(xié)調(diào)指導(dǎo)業(yè)務(wù)股（室）的督辦工作；督促檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直有關(guān)部門對轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項(xiàng)的處理；指導(dǎo)全縣辦案工作。

      第六條  縣信訪局機(jī)關(guān)行政編制8名。設(shè)局長1名，副局長3名；正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

      核定駕駛員編制3名，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管理。

      第七條  縣信訪局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

      第八條  本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由縣委編辦承擔(dān)，規(guī)定的調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

      第九條  本規(guī)定自2019年3月29日起施行。