第一條  根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委辦公室、新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈封丘縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（新辦文〔2019〕10號(hào)），制定本規(guī)定。

      第二條  封丘縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局是縣政府工作部門,為正科級(jí)。

      第三條  職能轉(zhuǎn)變。

      （一）大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善政府質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)；加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度，對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi),提高縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。

      （二）深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深入推進(jìn)“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，大力壓縮企業(yè)開辦時(shí)間；推廣商事登記全程電子化，推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化；減少行政審批事項(xiàng)，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

      （三）嚴(yán)守安全底線。依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

      （四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)執(zhí)法工作；強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

      （五）提高服務(wù)水平。整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品舉報(bào)等專線。加強(qiáng)12315指揮平臺(tái)建設(shè)；主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

      第四條  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

      （一）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。組織實(shí)施國(guó)家和省市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)政策和法律，起草全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范性文件，制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

      （二）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。組織指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及受委托對(duì)外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

      （三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織查處大案要案，協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范全縣市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

      （四）負(fù)責(zé)全縣反壟斷相關(guān)執(zhí)法工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。配合上級(jí)機(jī)關(guān)做好反壟斷相關(guān)執(zhí)法工作。

      （五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導(dǎo)全縣價(jià)格監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。擬訂全縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體措施，指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

      （六）負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

      （七）負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可受理。負(fù)責(zé)全縣纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

      （八）負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按照相關(guān)規(guī)定的權(quán)限對(duì)一般特種設(shè)備事故組織調(diào)查處理。

      （九）負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)擬訂全縣食品安全政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。

      （十）負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全縣食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展全縣食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。

      （十一）負(fù)責(zé)全縣藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品的安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度，監(jiān)督實(shí)施質(zhì)量管理規(guī)范。配合實(shí)施中藥品種保護(hù)制度和國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作，監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

      （十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，依法管理計(jì)量器具及量值傳遞、溯源和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

      （十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)。參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。管理全縣商品條碼工作。

      （十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作。擬訂全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作制度并組織實(shí)施，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

      （十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。

      （十六）負(fù)責(zé)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護(hù)運(yùn)用。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)的政策、規(guī)劃。建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系、指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。

      （十七）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

      （十八）負(fù)責(zé)促進(jìn)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作。

      （十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

      （二十）有關(guān)職責(zé)分工。

      1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門做出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

      2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

      3.與縣衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃?？h衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。（2）縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位實(shí)施日常衛(wèi)生監(jiān)督管理，并對(duì)其餐飲具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查不合格的，依法查處并及時(shí)通報(bào)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位使用集中消毒餐飲具的索證管理和抽樣檢驗(yàn)，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位禁止使用縣衛(wèi)生健康委員會(huì)通報(bào)不合格的餐飲具，依法查處違法違規(guī)行為。（3）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生健康委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。（4）縣衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)食品安全事故中受傷害人員做好應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援和流行病學(xué)調(diào)查并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)調(diào)查結(jié)果。

      4.與縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜?？h商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外談判、合作磋商和立場(chǎng)協(xié)調(diào)等工作。（2）縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

      5.與縣城市管理局（縣城市綜合執(zhí)法局）的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣城市管理局（縣城市綜合執(zhí)法局）會(huì)同有關(guān)部門組織編制縣戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)大型戶外廣告的設(shè)置的審批和日常監(jiān)督管理。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告的內(nèi)容管理。（2）縣城市管理局（縣城市綜合執(zhí)法局）負(fù)責(zé)戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng)的行政處罰工作?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管工作。

      第五條  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)以下內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

      （一）辦公室（應(yīng)急管理辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)運(yùn)行、政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查督辦、安全、保密、機(jī)要、檔案、信訪、平安建設(shè)、綜合治理等工作；負(fù)責(zé)綜合性會(huì)議承辦工作；承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作；組織協(xié)調(diào)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

      承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作；組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場(chǎng)環(huán)境評(píng)價(jià)；擬訂全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和分析處置工作。

      （二）政策法規(guī)股。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織實(shí)施規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償和法制審核等相關(guān)工作；承擔(dān)有關(guān)行政處罰案件的審核、聽證工作；組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

      （三）登記注冊(cè)服務(wù)股。擬訂市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)依法由本部門實(shí)施的市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)；承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作；承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開工作；指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的行政許可工作。

      貫徹落實(shí)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的相關(guān)政策措施；促進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新；建立完善全縣小微企業(yè)名錄；在縣委組織部指導(dǎo)下，指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。

      （四）信用監(jiān)督管理股。擬訂全縣市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理制度措施；組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類管理和信息公示工作；組織實(shí)施經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單管理工作，承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒及信用修復(fù)的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；組織實(shí)施對(duì)市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查的協(xié)調(diào)工作。

      擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作；組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作；依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作。

      （五）質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂全縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量縣級(jí)監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

      擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和完善質(zhì)量激勵(lì)制度的政策措施并組織實(shí)施；承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作；組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度；組織實(shí)施全縣重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作；開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，組織全縣重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；承擔(dān)縣質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

      組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度；落實(shí)國(guó)家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作，規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)；協(xié)助查處認(rèn)證違法行為。

      組織實(shí)施國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度；負(fù)責(zé)對(duì)全縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展；協(xié)助查處檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。

      （六）食品安全監(jiān)督管理股。擬訂推進(jìn)全縣食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實(shí)施；承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作；指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機(jī)制，組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動(dòng)；牽頭組織全縣食品安全事故調(diào)查；負(fù)責(zé)食品安全示范創(chuàng)建工作；承擔(dān)縣政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。

      分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品）安全形勢(shì)，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施;組織實(shí)施全縣食品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施并指導(dǎo)開展全縣食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查;指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

      分析掌握全縣流通領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品）和餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂全縣食品流通、餐飲服務(wù)、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作；組織食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)；指導(dǎo)重大活動(dòng)食品餐飲服務(wù)安全保障工作。

      擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢制度和食品抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息；督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回；組織開展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流；參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

      （七）藥品化妝品與醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)藥品、化妝品安全監(jiān)管工作；掌握分析藥品、化妝品安全形勢(shì)、存在問題并提出完善制度、機(jī)制和改進(jìn)工作的意見；監(jiān)督和指導(dǎo)實(shí)施藥品質(zhì)量規(guī)范、分類管理制度以及化妝品監(jiān)督管理有關(guān)法規(guī)、政策，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施；組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織實(shí)施藥品和化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作；配合實(shí)施中藥品種保護(hù)制度。

      擬訂醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法、措施并組織實(shí)施；組織實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作；組織實(shí)施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作；組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)并依法處置。

      擬訂全縣化妝品安全監(jiān)督抽檢制度和藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息；督促指導(dǎo)不合格藥品、醫(yī)療器械、化妝品的核查、處置、召回；組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流；參與制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

      （八）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為；監(jiān)督管理全縣特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員，推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

      （九）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化股。推行法定計(jì)量單位；統(tǒng)籌規(guī)劃全縣量值傳遞溯源體系；承擔(dān)全縣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織全縣量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)全縣計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作；承擔(dān)全縣商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作；配合開展公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量監(jiān)督管理工作；規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。

      擬訂全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、管理制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；組織開展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作；組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際、區(qū)域合作和推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作；協(xié)助查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為；管理全縣商品條碼工作。

      （十）市場(chǎng)秩序管理股（消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股）。負(fù)責(zé)規(guī)范維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作；組織指導(dǎo)開展市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)工作；組織指導(dǎo)全縣開展有關(guān)衛(wèi)生城市、文明城市和平安市場(chǎng)創(chuàng)建工作。擬定全縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的措施辦法并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)開展有關(guān)服務(wù)和產(chǎn)品的消費(fèi)維權(quán)工作；組織指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為；指導(dǎo)12315指揮中心和縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

      擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和監(jiān)督管理制度并組織實(shí)施；組織監(jiān)測(cè)全縣各類媒介廣告發(fā)布情況，組織指導(dǎo)全縣查處虛假?gòu)V告等違法行為；指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

      擬訂全縣有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施；組織實(shí)施全縣商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。

擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣的政策規(guī)劃；協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)域和企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、審查評(píng)議和軍民融合工作；擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用的政策措施；承擔(dān)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作；指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。

擬訂保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實(shí)施；承擔(dān)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作；牽頭建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制；承擔(dān)指導(dǎo)全縣專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作；指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作；承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等官方標(biāo)志保護(hù)工作；組織指導(dǎo)查處侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣行為；組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。

      （十一）執(zhí)法監(jiān)督股。擬訂全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)查處市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作；組織查辦、督查督辦具有全縣性影響的案件；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法工作；指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)案件信息綜合統(tǒng)計(jì)管理及案件督查督辦工作。

      擬訂全縣反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷市場(chǎng)監(jiān)管、禁止傳銷的制度措施；組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作；配合上級(jí)機(jī)關(guān)做好反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。
      （十二）科技和財(cái)務(wù)股。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，組織相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)管理；指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和裝備配備工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。

      （十三）人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和外事等工作。組織指導(dǎo)基層規(guī)范化建設(shè)。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

      離退休干部工作股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。

      第六條  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制35名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記、離退休干部工作股股長(zhǎng)各1名），副股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。

      核定駕駛員編制3名，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管理。

      第七條  下設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

      （一）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局稽查大隊(duì)。機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí)，核定行政編制15名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副。

      （二）12315指揮中心。機(jī)構(gòu)規(guī)格為正股級(jí)，核定行政編制3名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

      （三）市場(chǎng)監(jiān)督管理所。在19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所，機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí)，為縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)。具體如下：

      1.城關(guān)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制20名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副。

      2.城關(guān)鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      3.荊鄉(xiāng)回族鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      4.王村鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      5.應(yīng)舉鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      6.陳固鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      7.黃德鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      8.居廂鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      9.魯崗鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      10.陳橋鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      11.荊隆宮鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      12.留光鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      13.曹崗鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      14.潘店鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      15.黃陵鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      16.李莊鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      17.尹崗鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      18.馮村鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      19.趙崗鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      第八條  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

      第九條  本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由縣委編辦承擔(dān)，規(guī)定的調(diào)整由縣委編辦按程序辦理。

      第十條  本規(guī)定自2019年3月31日起施行。