政府工作報(bào)告
 
                                       (2019年3月28日在縣十四屆人大四次會(huì)議上)
                                                  封丘縣人民政府縣長(zhǎng)  王獻(xiàn)臣
 
各位代表：
      現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
 
                                                     2018年工作回顧
 
      2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞用好“七個(gè)抓手”實(shí)現(xiàn)“七個(gè)新突破”工作目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，圓滿完成了縣十四屆人大三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成157.1億元，同比增長(zhǎng)7.7%，增速八縣第1位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成49.7億元，同比增長(zhǎng)11.5%，增速全市第1位。一般公共預(yù)算收入完成6.05億元，同比增長(zhǎng)26.5%，增速全市第1位；其中，地方稅收4.54億元，增長(zhǎng)31.1%，稅占比75%，稅收增幅全市八縣第1位。居民可支配收入完成15560元，同比增長(zhǎng)10.6%，增速全市第1位。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.1%，增速八縣第2位。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.6%，增速全市第2位；其中，工業(yè)項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)26.9%，增速八縣第2位。全社會(huì)用電量10.3億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)23.6%；其中工業(yè)用電量3.3億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)28.7%。人民幣各項(xiàng)存款余額190億元，同比增長(zhǎng)14.2%；人民幣各項(xiàng)貸款余額40.3億元，同比增長(zhǎng)25.4%。城鎮(zhèn)化率達(dá)到36.9%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
      一年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
    （一） 堅(jiān)持決戰(zhàn)全面小康，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)果豐碩
      防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)成效明顯。嚴(yán)控政府債務(wù)，政府綜合債務(wù)率、一般和專項(xiàng)債務(wù)率、一般和專項(xiàng)債務(wù)利息支出均控制在預(yù)警線以下。定期召開處非例會(huì)，妥善做好非法集資案件處置和維穩(wěn)工作。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控，全力防范非洲豬瘟疫情，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。圍繞脫貧摘帽目標(biāo)，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，舉全縣之力，合力攻堅(jiān)，圓滿完成年度減貧目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)脫貧7947戶22804人，貧困發(fā)生率降至1.37%。貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)全覆蓋，扶貧政策落實(shí)到位率達(dá)到99%以上，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)，為137個(gè)貧困村注入啟動(dòng)資金7330萬(wàn)元；拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入渠道，第一批61個(gè)貧困村就業(yè)點(diǎn)建成投產(chǎn)，第二批72個(gè)就業(yè)點(diǎn)基本建成。生態(tài)環(huán)境不斷改善。持續(xù)強(qiáng)化“六控”，推進(jìn)污染源頭防控，空氣質(zhì)量明顯改善，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到240天（不含臭氧指數(shù)），空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全市排名第2。深入實(shí)施碧水工程，開展清河行動(dòng)，強(qiáng)化出境河流斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，出境斷面考核綜合排名全市第1，受到省環(huán)境攻堅(jiān)辦表彰。啟動(dòng)城區(qū)四個(gè)堿坑及十支渠黑臭水體治理，基本完成雨污分流和截污納管。實(shí)施凈土行動(dòng)，出臺(tái)土壤污染防治工作方案，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全年未發(fā)生土壤污染影響事件。
    （二） 堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐加快
      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食總產(chǎn)84.14萬(wàn)噸，超額完成市定目標(biāo)；優(yōu)質(zhì)小麥種植面積15萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)花生16萬(wàn)畝，均居全市前3名，獲評(píng)省級(jí)產(chǎn)油大縣；生豬飼養(yǎng)量居全市第3位；省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到6家、市級(jí)達(dá)到15家；完成省級(jí)營(yíng)造林任務(wù)2520畝，森林撫育4200畝。137個(gè)貧困村綠化提升工程順利完工。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。富元食品、倍兒鮮、博凱生物相繼新上加工生產(chǎn)線，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，投資3.6億元的小食品加工產(chǎn)業(yè)園全面開工建設(shè)。新興產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)突破。以石墨烯新材料、風(fēng)電新能源、縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)、智能服飾加工等為代表的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)。總投資50億元、規(guī)劃總占地1000畝的河南（封丘）石墨烯專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期已基本完成，已確定入駐石墨烯超導(dǎo)料理盤、海爾石墨烯冰箱等項(xiàng)目7個(gè)，總投資4.5億元，實(shí)現(xiàn)了新材料產(chǎn)業(yè)零突破。編制了《封丘縣風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》，總投資42.4億元的華潤(rùn)電力等3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電新能源產(chǎn)業(yè)零突破?？偼顿Y3.8億元的天壕新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)零突破?？偼顿Y42億元的紅星?中創(chuàng)博覽城項(xiàng)目、總投資10億元的新農(nóng)利合?農(nóng)牧產(chǎn)品物流園項(xiàng)目相繼簽約落位、開工，致力打造封丘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新地標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)零突破。日本優(yōu)衣庫(kù)項(xiàng)目一期運(yùn)轉(zhuǎn)良好，二期項(xiàng)目全面建成，實(shí)現(xiàn)了智能服飾加工產(chǎn)業(yè)零突破。特色產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年電商交易額12.5億元，增長(zhǎng)35.87%；僅“雙十一”當(dāng)天，電商銷售額就達(dá)到2318萬(wàn)元，在貧困縣排名中位居全國(guó)第11位、全省第2位。封丘金銀花成功躋身全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷前10名，封丘縣被授予“中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)品牌示范縣”稱號(hào)。全年游客量近120萬(wàn)人次，拉動(dòng)旅游總消費(fèi)近9億元，榮獲“全國(guó)百佳鄉(xiāng)村旅游目的地”稱號(hào)。發(fā)展勢(shì)能加快積蓄。全年新簽約項(xiàng)目72個(gè)，總投資183.7億元，其中億元以上項(xiàng)目21個(gè)，總投資145.5億元。實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目132個(gè)，總投資389億元，累計(jì)完成投資81.4億元。
    （三） 堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新
      城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。城區(qū)北環(huán)、東環(huán)北段和西環(huán)中段、北段全部貫通，G327繞城段正在實(shí)施，即將實(shí)現(xiàn)環(huán)路閉合；大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，整合財(cái)政涉農(nóng)資金2.5億元，修建農(nóng)村公路410公里，總投資166億元的“八路二橋”項(xiàng)目進(jìn)展順利，G230封丘至開封公路黃河大橋及連接線項(xiàng)目獲得批復(fù)。城區(qū)綠化提質(zhì)升級(jí)。完成了大廣高速出入市口、翟母公園、城區(qū)道路綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目，天然渠濱河公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)1萬(wàn)畝以上，成功獲批“省級(jí)園林縣城”。公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。城區(qū)公交正式運(yùn)營(yíng)，教育公園、老城區(qū)天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)等公共服務(wù)項(xiàng)目順利推進(jìn)。總投資4100萬(wàn)元的農(nóng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目全面完成，實(shí)現(xiàn)了全縣安全飲水全覆蓋。投資2380萬(wàn)元，改建危橋102座，消除了安全隱患，方便了群眾生產(chǎn)生活。人居環(huán)境大幅提升?？h鄉(xiāng)兩級(jí)累計(jì)投入資金3.5億元用于人居環(huán)境改善。集中開展了“大拆違、大整治、大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，成功創(chuàng)建改善人居環(huán)境市級(jí)示范村120個(gè)，縣級(jí)達(dá)標(biāo)村300余個(gè)，全市人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣召開。推進(jìn)農(nóng)村污水革命，安排專項(xiàng)資金3157萬(wàn)元，用于18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)村的農(nóng)村排水管網(wǎng)建設(shè)。積極探索購(gòu)買社會(huì)化保潔服務(wù)，不斷壯大農(nóng)村保潔隊(duì)伍，新增農(nóng)村保潔員2567名，總數(shù)達(dá)到5022名；新建19座鄉(xiāng)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站，投放垃圾收集、運(yùn)輸車、灑水車46輛；保潔工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，基本解決了垃圾圍村、垃圾圍城問(wèn)題。融合發(fā)展步伐加快。王村小城、曹崗山水環(huán)境等田園綜合體項(xiàng)目順利實(shí)施。
    （四） 堅(jiān)持改革創(chuàng)新，新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換
      深化“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。梳理審批服務(wù)事項(xiàng)943項(xiàng)，33個(gè)縣直部門“三級(jí)十同”事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%，一網(wǎng)通辦率98.7%。商事登記制度改革走在全省前列。全程電子化登記辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照8175戶，辦照數(shù)量居全市第1名。12345便民服務(wù)熱線正式開通。國(guó)企改革進(jìn)展順利，工作成效全市領(lǐng)先。完成處置國(guó)有“僵尸企業(yè)”23戶，全部進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，處置戶數(shù)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金均居全市第1名。深化稅收征管體制改革，實(shí)現(xiàn)改革與征管“兩促進(jìn)、兩不誤”。累計(jì)組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入14.55億元，增長(zhǎng)29.9%。網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)達(dá)9415筆，網(wǎng)廳業(yè)務(wù)量占比73%。深化農(nóng)村綜合體制改革，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。農(nóng)村承包地三權(quán)分置、農(nóng)村宅基地確權(quán)登記和房屋產(chǎn)權(quán)登記工作順利推進(jìn)，頒發(fā)承包地確權(quán)證書16.16萬(wàn)戶，占任務(wù)總量的99.5%。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，城關(guān)鎮(zhèn)、黃德鎮(zhèn)、王村鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)300多個(gè)村的清產(chǎn)核資工作全部完成。推動(dòng)科技創(chuàng)新，壯大發(fā)展引擎。實(shí)施食品制造、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、紡織服裝和新能源裝備等行業(yè)技改項(xiàng)目12個(gè)，完成投資6.1億元；申報(bào)專利超700件，申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)。
    （五） 堅(jiān)持和諧搬遷，灘區(qū)遷建有序推進(jìn)
      第一批試點(diǎn)5個(gè)村群眾已搬入新居，群眾居住環(huán)境得到極大改善，舊村土地基本復(fù)墾到位；第二批試點(diǎn)建設(shè)工程已全部達(dá)到搬遷入住條件，目前正在分房到戶，即將啟動(dòng)搬遷；2017年度工程全力推進(jìn)，李莊、陳橋、曹崗、荊隆宮4個(gè)安置區(qū)457棟住宅樓主體基本封頂；2018年度工程，陳橋、荊隆宮2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)234棟住宅樓已全面開工建設(shè)。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院及道路、管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施同步推進(jìn)。李莊安置區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利，9家企業(yè)已簽訂入駐協(xié)議。
    （六） 堅(jiān)持以民為本，民生福祉再添新保障
      圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，下大力氣辦好民生實(shí)事，全年民生支出達(dá)37.07億元，占一般公共預(yù)算支出的79.5%。教育均衡順利推進(jìn)。投入資金7.4億元，用于全縣中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修及購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備等，辦學(xué)條件明顯改善。新招錄教師531名，全部安排到農(nóng)村任教，縣域教育均衡水平大幅提升。文化惠民更加有力。以文化軟實(shí)力涵養(yǎng)封丘精神，以文化自信力凝聚封丘力量。609個(gè)村級(jí)綜合文化中心全面建成，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達(dá)標(biāo)，四館項(xiàng)目主體竣工，祥符調(diào)大劇院基礎(chǔ)完工，獲得市級(jí)“基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)，全市連續(xù)兩次在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。全年放映公益電影6972場(chǎng)次，送戲下鄉(xiāng)400多場(chǎng)次，舉辦戲曲大賽、廣場(chǎng)舞大賽、民間才藝大賽、中原最美愛(ài)情文化節(jié)等20多項(xiàng)大型賽事和活動(dòng)，被省戲劇家協(xié)會(huì)評(píng)為“河南豫劇之鄉(xiāng)”。醫(yī)療保障水平全面提升。總投資1億元的縣人民醫(yī)院綜合樓投入使用；總投資1.8億元的婦幼保健院、總投資1億元的縣中醫(yī)院病房樓和總投資1500萬(wàn)元的縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心均已封頂，即將投入使用；總投資3600萬(wàn)元的166個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)展順利。全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成，實(shí)現(xiàn)零差率銷售?；踞t(yī)療參保率占常住人口的99%以上，困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)參保率100%。社會(huì)保障應(yīng)保盡保。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金和特困人員供養(yǎng)金7467萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金3.56億元，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。積極開展退役軍人安置、就業(yè)培訓(xùn)和遺留問(wèn)題化解工作，全面加強(qiáng)藥品食品安全監(jiān)管，注重社會(huì)矛盾糾紛化解，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持正確的政治方向，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法行政，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，積極辦理代表建議和委員提案。全面做好統(tǒng)計(jì)、武裝、氣象、殘疾人、地方志、紅十字等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)政府黨組主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出保持零增長(zhǎng)。
      各位代表！
      過(guò)去的一年，取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是上級(jí)黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在這里，我代表縣人民政府，向全縣人民，向縣人大代表、縣政協(xié)委員，向離退休干部，向民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心支持封丘發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！
      同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的發(fā)展中還存在一些不平衡不充分的問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展水平低；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化程度不高；三是工業(yè)發(fā)展慢、競(jìng)爭(zhēng)力弱，工業(yè)化水平較低；四是發(fā)展保障能力不強(qiáng)，資金、技術(shù)、人才等要素制約仍較突出；五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)十分艱巨。對(duì)此，我們必須居安思危，強(qiáng)化措施，全力解決。
 
                                                      2019年工作安排
 
      今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全年政府工作的思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆八次全會(huì)、市委十一屆九次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革，貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，落實(shí)“六穩(wěn)”要求，用好“七個(gè)抓手”，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)新突破”，堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出灘區(qū)遷建、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障五大重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，努力開創(chuàng)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
      今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：總量指標(biāo)方面，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，進(jìn)出口總值穩(wěn)步增長(zhǎng)。結(jié)構(gòu)指標(biāo)方面，一二三產(chǎn)比重調(diào)整為26.9：44.7:28.4，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比進(jìn)一步提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)34.5%，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到一類縣增速水平。效益指標(biāo)方面，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，稅收占比達(dá)到75%以上，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。民生指標(biāo)方面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧5300人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民人均可支配收入增速達(dá)到10%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%以內(nèi)。
      圍繞上述工作思路和預(yù)期目標(biāo)，我們將拉高標(biāo)桿爭(zhēng)一流、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    （一）項(xiàng)目帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量
      以“四區(qū)三園兩極一帶”總體發(fā)展布局為引領(lǐng)，堅(jiān)持做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，全力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成一批特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快總投資259億元的60個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，早日實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效；確保總投資89億元的68個(gè)謀劃項(xiàng)目開工建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)石墨烯產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)封丘經(jīng)濟(jì)變道超車。確保投資5.7億元的石墨烯專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目5月底前廠房建設(shè)全面竣工，入駐企業(yè)5家以上；確保投資26.4億元、占地577畝的海爾石墨烯智能家居體驗(yàn)小鎮(zhèn)項(xiàng)目選址落位。強(qiáng)力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶。加快華潤(rùn)電力、國(guó)家電投、平煤北控3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)6月底實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；力爭(zhēng)華潤(rùn)二期、國(guó)電投三期容量獲批；力爭(zhēng)總投資6.8億元、總長(zhǎng)47公里的風(fēng)電大道項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)，總投資4.1億元的50MW國(guó)電集團(tuán)集中式風(fēng)電項(xiàng)目10月底開工建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)食品加工產(chǎn)業(yè)，培育大企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步加強(qiáng)我縣6家食品企業(yè)與知名品牌企業(yè)的合作，確保總產(chǎn)值16億元的新簽約項(xiàng)目開工生產(chǎn)，確保3家企業(yè)二期項(xiàng)目投產(chǎn)，力爭(zhēng)食品加工業(yè)產(chǎn)值由12億元增加到42億元；實(shí)現(xiàn)投資3.6億元的小食品產(chǎn)業(yè)園5月底全面投產(chǎn)達(dá)效。強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。確保6.2平方公里的城南新區(qū)商務(wù)核心區(qū)項(xiàng)目和總投資70億元的教育公園項(xiàng)目順利建設(shè)；確保封丘紅星•中創(chuàng)博覽城項(xiàng)目6月底一期項(xiàng)目正式開業(yè)；確保中國(guó)供銷新農(nóng)利合•封丘農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目6月底開工建設(shè)；實(shí)施電商提升工程，力爭(zhēng)年電商交易金額突破15億元，今年“雙十一”電商銷售額躋身全國(guó)貧困縣前十名。全力打造百億級(jí)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托環(huán)衛(wèi)園區(qū)裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)，扶持一批弱勢(shì)企業(yè)，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)園區(qū)企業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)，啟動(dòng)投資5000萬(wàn)元的省級(jí)檢驗(yàn)、檢測(cè)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，確保投資3000萬(wàn)元的園區(qū)污水處理廠年內(nèi)可行性論證獲批。全力打造現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取投資12億元的封丘縣高端食用菌產(chǎn)業(yè)園簽約落地；緊盯投資12億元的牧草種植、肉羊繁育養(yǎng)殖及深加工基地項(xiàng)目落位建設(shè)。
    （二）全力以赴，盡銳出擊，確保三大攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝
      防風(fēng)險(xiǎn)守底線，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保政府債務(wù)安全可控。持續(xù)做好擔(dān)保公司和小額貸款兩類公司業(yè)務(wù)監(jiān)管，突出非法集資案件資產(chǎn)處置、兌付工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。統(tǒng)籌做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展，完善社會(huì)治安防控體系，深入推進(jìn)技防建設(shè)，對(duì)剩余的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村安裝技防設(shè)施，達(dá)到“雪亮工程”全覆蓋，增強(qiáng)預(yù)防和控制犯罪的能力，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。建機(jī)制強(qiáng)措施，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和管理機(jī)制，著力打好“四大硬仗”，開展“六大行動(dòng)”，實(shí)施“四大工程”，對(duì)脫貧戶的生產(chǎn)生活進(jìn)行全面跟蹤。落實(shí)好“三帶”產(chǎn)業(yè)扶貧措施，大力實(shí)施“百企幫百村”等活動(dòng)，保證實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困戶至少有2項(xiàng)增收措施、有勞動(dòng)力的貧困家庭掌握1—2項(xiàng)增收技能；持續(xù)落實(shí)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策，確保貧困戶不因病返貧；加大教育資助力度，確保貧困家庭子女不因貧輟學(xué)；積極實(shí)施交通設(shè)施建設(shè)、安全飲水工程、電網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村環(huán)境整治等扶貧工程，改善和保障貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。嚴(yán)防控抓落實(shí)，確保環(huán)境污染治理成效。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)好“三個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制”,按照“三管三必須”要求，鐵腕執(zhí)法，重典治亂，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法違規(guī)行為。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)，強(qiáng)化“六控”措施，加大對(duì)“散亂污”企業(yè)排查取締力度，強(qiáng)化管控企業(yè)，做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)，提高整治效果，確保完成市定目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，積極推進(jìn)全域治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，加強(qiáng)對(duì)涉水企業(yè)監(jiān)管，確保出境河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，天然渠水質(zhì)年內(nèi)提升至四類水質(zhì)。加大黑臭水體治理力度，加快四個(gè)堿坑及十支渠等黑臭水體改造項(xiàng)目實(shí)施，結(jié)合中水回用設(shè)施建設(shè),進(jìn)行綠化提升,打造城中游園。全面開展水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理，持續(xù)提升水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水災(zāi)害防治能力。持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治，全面建立污染源監(jiān)管清單，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)管理，創(chuàng)新土壤污染防治工作運(yùn)行機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)管控成效。
    （三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住關(guān)鍵，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
      發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線，大力推進(jìn)“四優(yōu)四化”，全縣糧食作物面積穩(wěn)定在178萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在9億公斤以上；優(yōu)質(zhì)花生種植面積達(dá)到16萬(wàn)畝以上、優(yōu)質(zhì)蔬菜播種面積達(dá)到13萬(wàn)畝（次）；建立5000畝綠色無(wú)公害蔬菜訂單生產(chǎn)基地。引導(dǎo)、幫助企業(yè)進(jìn)一步加快金銀花、樹莓深加工產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)度，擴(kuò)大品牌影響力，提升“中國(guó)道地金銀花之鄉(xiāng)”“中國(guó)樹莓之鄉(xiāng)”的含金量。做好新品種、新技術(shù)示范推廣工作，建設(shè)金銀花標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)1個(gè)，新發(fā)展大田種植5000畝，引進(jìn)樹莓新品種10個(gè)以上。大力改善人居環(huán)境。常態(tài)化開展“大拆違、大整治、大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)人居環(huán)境持續(xù)提升。編制縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。全面推進(jìn)廁所革命，完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造的農(nóng)戶達(dá)到85%以上。實(shí)施好總投資1.38億元的畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，改造提升規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)300個(gè)以上。開展“六美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。從今年起每年評(píng)選至少100個(gè)“六美鄉(xiāng)村”，利用三年的時(shí)間，全縣50%以上村到達(dá)“六美鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)。加快“花海封丘”建設(shè)步伐，大力開展國(guó)土綠化提速工程。啟動(dòng)創(chuàng)建“省級(jí)森林城市”，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建成功。完成國(guó)家儲(chǔ)備林第一期27100畝造林任務(wù)；完成黃河大堤6000畝多樹種種植，打造黃河生態(tài)觀光帶。新增濕地保護(hù)面積300畝，積極開展?jié)竦毓珗@與森林公園建設(shè)。快速發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。完成鄉(xiāng)村旅游全域規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)嘉聯(lián)生態(tài)園、青龍湖景區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快推進(jìn)小城村、移民新村、廟崗村三個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)；繼續(xù)舉辦油菜花生態(tài)旅游節(jié)、最美愛(ài)情文化節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等大型節(jié)慶旅游活動(dòng)，進(jìn)一步提升封丘知名度和美譽(yù)度；出臺(tái)游客導(dǎo)入獎(jiǎng)補(bǔ)政策，吸引更多游客拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)，促使旅游業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)深化農(nóng)村改革。以整合存量建設(shè)用地為重點(diǎn)，深化城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地和農(nóng)村集體建設(shè)用地等土地綜合改革。制定土地收儲(chǔ)計(jì)劃和收儲(chǔ)方案。強(qiáng)化對(duì)僵尸企業(yè)、舊廠房、城中村（棚戶區(qū)）等低效用地的處置力度。以釋放經(jīng)營(yíng)權(quán)活力為重點(diǎn)，深化承包地“三權(quán)分置”改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、高效化。以盤活利用空閑宅基地為重點(diǎn)，深化農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革。按照“多規(guī)合一”的要求，完成農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃編制。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記，盤活利用好閑置宅基地，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)占用、一戶多宅、非本村村民占用宅基地的收取有償使用費(fèi)。以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。4月底前完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。以實(shí)現(xiàn)集體土地價(jià)值為重點(diǎn)，做好集體建設(shè)用地入市準(zhǔn)備工作。
    （四）科學(xué)規(guī)劃，提速提質(zhì)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)
      提升城市品質(zhì)。以“道路綠化、公園提升、游園點(diǎn)綴”為中心，推動(dòng)天然渠濱河公園、城南森林公園和道路綠帶建設(shè)，力爭(zhēng)完成天然渠濱河公園封荊路至文化路段建設(shè)，率先向公眾開放。啟動(dòng)工業(yè)三路、黃池路、世紀(jì)大道、北干道的改造提升。謀劃提升改造封曹西路，打通封曹南路西延至西環(huán)、北干道西延至西環(huán)，環(huán)路閉合后，世紀(jì)大道、封曹路納入城區(qū)道路管理。推進(jìn)南水北調(diào)供水項(xiàng)目、引黃水廠建設(shè)工作，實(shí)施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造工程，不斷提升供水能力。推進(jìn)天壕新能源項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)余熱利用，加快實(shí)施居民供暖。加快推進(jìn)農(nóng)村天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)供氣全覆蓋。強(qiáng)化城市管理。持續(xù)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，鞏固“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)城市文明交通、清潔家園、道路提質(zhì)、廣告標(biāo)牌治理等專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展，持續(xù)提升城市管理水平。加快交通體系建設(shè)。積極實(shí)施“萬(wàn)村通客車提質(zhì)工程”，加快以“八路二橋”為重點(diǎn)的道路建設(shè)，確保黃德至長(zhǎng)濟(jì)高速拓寬改建工程6月底完工，G327建設(shè)項(xiàng)目10月底完工。蘭原高速公路一期原陽(yáng)至封丘段6月底前開工建設(shè)，配合做好G230封丘至開封公路黃河大橋及連接線項(xiàng)目的實(shí)施工作；做好蘭原高速二期和蘭原高速公路大橋建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備及推進(jìn)工作。新建農(nóng)村公路253公里，生命安全防護(hù)工程146公里。加快縣城環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，確保環(huán)路閉合，推進(jìn)郊野公園綠化建設(shè)工作。加快灘區(qū)遷建步伐。按照省定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量完成第二批試點(diǎn)群眾搬遷、舊村房屋拆除；完成2017年度工程四個(gè)安置區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)群眾搬遷；確保2018年度工程兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置區(qū)住房達(dá)到搬遷入住條件并啟動(dòng)搬遷。加快安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃引進(jìn)一批帶動(dòng)效果明顯的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果，確保灘區(qū)群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
    （五）強(qiáng)化保障，民生優(yōu)先，共享發(fā)展成果
      穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22萬(wàn)人（次），新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3200人；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6300人，失業(yè)人員再就業(yè)1100人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3％以內(nèi)。加快教育基礎(chǔ)建設(shè)。確保完成教育公園“四館一劇院”建設(shè)任務(wù)，完成職教中心項(xiàng)目土地征收手續(xù)，啟動(dòng)教育公園市政道路和中心湖區(qū)PPP項(xiàng)目建設(shè)，民生學(xué)校、金翰學(xué)校實(shí)現(xiàn)2019年秋季招生。新建黃池學(xué)校和城東小學(xué)，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容。提升醫(yī)療服務(wù)水平。深化公立醫(yī)院改革，推進(jìn)分級(jí)診療、家庭醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，方便患者就醫(yī)。確?？h公共衛(wèi)生服務(wù)中心和縣婦幼保健院項(xiàng)目年內(nèi)投入使用。強(qiáng)化社會(huì)保障。做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保待遇按時(shí)足額發(fā)放；參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的80歲以上老人住院報(bào)銷比例在現(xiàn)行改革基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)施80歲以上老人高齡補(bǔ)貼制度。實(shí)施農(nóng)村敬老院提升工程，投資新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院16所，增加床位1100張，大幅提升特困人員集中供養(yǎng)率。推進(jìn)水利建設(shè)。籌建貫臺(tái)提灌站，啟動(dòng)大功提灌站,建設(shè)廠門口提灌站，實(shí)施水系連通工程，進(jìn)一步解決源頭引水和主要渠道蓄水問(wèn)題。統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。支持人民武裝建設(shè)，深入開展雙擁優(yōu)撫工作，做好退役軍人各項(xiàng)政策落實(shí)。大力支持監(jiān)察委、法院、檢察院、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、文聯(lián)等工作，做好食品藥品安全監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、殘疾人、氣象、地方志、檔案、人防等工作。
    （六）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)提升行政效能
      牢固樹立執(zhí)政為民理念，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升履職能力和服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
      保持政治定力。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，時(shí)刻同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決把黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。堅(jiān)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，深入落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒整治“四風(fēng)”。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，扎牢織密制度籠子，嚴(yán)防權(quán)力濫用和尋租，鏟除腐敗滋生土壤，堅(jiān)決查處腐敗行為，堅(jiān)決做到有腐必懲、有貪必肅。
      勇于擔(dān)當(dāng)作為。深入推進(jìn)“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”活動(dòng)，大力提倡敢于擔(dān)當(dāng)精神，旗幟鮮明給積極干事者撐腰鼓勁，強(qiáng)化正向激勵(lì)作用，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓敢于擔(dān)當(dāng)者有底氣、無(wú)顧慮。完善目標(biāo)管理、工作推進(jìn)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目公開承諾及限時(shí)辦結(jié)承諾制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
      創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。深化“放管服”改革，推行網(wǎng)上審批和服務(wù)，推動(dòng)審批服務(wù)便利化，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，全面落實(shí)“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”“最多跑一次”。嚴(yán)格落實(shí)涉企減稅降費(fèi)普惠政策，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)行成本，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。扎實(shí)做好12345便民熱線工作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、惡意阻工等市場(chǎng)違法行為，深挖徹
查黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
      各位代表！
      實(shí)干托起夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、砥礪奮進(jìn)，加快推進(jìn)“四個(gè)封丘”建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年！