各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門：
       城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分，涉及群體龐大、覆蓋面廣泛，社會(huì)影響深遠(yuǎn)。為進(jìn)一步做好2018年度我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《河南省人民政府關(guān)于改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理的通知》（豫政〔2016〕77 號(hào)）文件精神，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
     一、基本原則
    加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收管理，加大征繳力度，規(guī)范征繳行為，降低征繳成本，節(jié)約繳費(fèi)人的時(shí)間，減輕繳費(fèi)人的負(fù)擔(dān)，推進(jìn)征繳工作順利開(kāi)展，確保征繳計(jì)劃圓滿完成。
     二、征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)
   （一）征收范圍
    城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：年滿 16周歲（不含在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人）至59周歲（含1958年1 月1日后出生），本地戶籍，非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民。
   （二）征收標(biāo)準(zhǔn)
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：繳費(fèi)人可選每年繳納200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元15個(gè)檔次。參保人員可自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得，多繳多補(bǔ)。
    （三）特殊群體繳費(fèi)
對(duì)享受政策的建檔立卡貧困戶、低保對(duì)象、特困人員等貧困人員，以及重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體暫時(shí)保留每人每年100元的最低繳費(fèi)檔次。根據(jù)封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《封丘縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兜底扶貧實(shí)施方案》的通知（封政辦〔2018〕108）號(hào)文件要求，以上人員將享受代繳政策，由縣統(tǒng)籌整合財(cái)政資金承擔(dān)。   
     三、成立組織
    根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行集中征繳?？h政府成立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征收領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征收領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理；各村委會(huì)明確一名村干部為協(xié)管員，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收工作。
     四、集中征繳時(shí)間
   （一）試點(diǎn)征收階段
2018年9月10日至2018年9月20日，選取一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前征收，進(jìn)行征收流程和系統(tǒng)測(cè)試。
   （二）宣傳發(fā)動(dòng)階段
2018年9月20日至2018年9月21日由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織會(huì)議，宣傳征繳政策、進(jìn)行征繳前準(zhǔn)備工作。
   （三）集中征繳階段
2018年9月20日至10月15日，由金融機(jī)構(gòu)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委結(jié)合，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)集中征收繳費(fèi)工作。
   （四）核實(shí)數(shù)據(jù)，整理階段
2018年9月20日至10月15日，由金融機(jī)構(gòu)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委結(jié)合，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)信息數(shù)據(jù)核對(duì)工作。
   （五）信息傳遞，集中開(kāi)票階段
2018年9月20日至10月15日，按照金融機(jī)構(gòu)傳遞的明細(xì)信息批量導(dǎo)入，集中開(kāi)票、匯總對(duì)賬。
      五、繳費(fèi)流程及工作分工
   （一）繳費(fèi)流程
    1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從人社系統(tǒng)中按村導(dǎo)出包含人員參保信息的繳費(fèi)明細(xì)表，困難群眾要標(biāo)示清楚,保存繳費(fèi)明細(xì)表電子檔，打印紙質(zhì)版發(fā)放到各村。
    2.各村開(kāi)始通知符合條件的居民開(kāi)始繳費(fèi)，村民繳費(fèi)并在紙質(zhì)繳費(fèi)明細(xì)表上確認(rèn)金額簽字。
    3.繳費(fèi)結(jié)束后，各村核對(duì)繳費(fèi)明細(xì)表，將收繳的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金交至金融機(jī)構(gòu)。
    4.金融機(jī)構(gòu)將各村交來(lái)的《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》同底冊(cè)核對(duì)無(wú)誤后按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心提供的表樣分別錄制電子底冊(cè)。
    5.金融機(jī)構(gòu)將核實(shí)無(wú)誤后的繳費(fèi)明細(xì)表電子檔村委會(huì)繳款單及紙質(zhì)檔案報(bào)送稅務(wù)局稅源管理分局。
    6.稅務(wù)局稅源管理分局協(xié)同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老中心將核對(duì)無(wú)誤后的繳費(fèi)明細(xì)表導(dǎo)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)，保存生成的流水號(hào)。
    7.稅務(wù)局各稅源管理分局對(duì)將核實(shí)無(wú)誤后生成的流水號(hào)和對(duì)應(yīng)的繳款單交稅務(wù)局辦稅大廳開(kāi)票，并將開(kāi)具的稅收繳款書通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到各村委會(huì)。
   （二）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心
     1.提前做好續(xù)保人員系統(tǒng)信息完善工作，做好政策咨詢服務(wù)。將享受重殘代繳、享受政策的建檔立卡貧困人員名單導(dǎo)出分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所，以備重殘人員、貧困人員個(gè)人繳費(fèi)參考。
     2.及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)所報(bào)送的新增人員在系統(tǒng)中進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間反饋給人社所，并做出處理。
     3.集中征繳結(jié)束后，會(huì)同稅務(wù)、銀行、財(cái)政做好對(duì)賬工作。
    （三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
     1.將續(xù)保人員信息分村從城鄉(xiāng)居保系統(tǒng)中導(dǎo)出，統(tǒng)一排版排序，制成各村《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》，指導(dǎo)各村群眾繳費(fèi)、協(xié)管員收費(fèi)登記的有關(guān)工作。
     2.召開(kāi)轄區(qū)各村協(xié)管員會(huì)議，宣讀操作規(guī)程、解讀繳費(fèi)政策，明確繳費(fèi)時(shí)間和工作要求，發(fā)放繳費(fèi)登記表，安排、指導(dǎo)轄區(qū)集中組織開(kāi)展參保繳費(fèi)工作。
     3.人社所接收各村新增參保人員資料后，第一時(shí)間錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行初審，新增參保人員系統(tǒng)初審?fù)ú贿^(guò)的要及時(shí)將其參保資料退還各村協(xié)管員；通過(guò)的，要在初審?fù)ㄟ^(guò)后的新增參保人員花名冊(cè)上加蓋印章。各人社所將新增參保人員錄入城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)信息系統(tǒng)后，及時(shí)通知城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)中心進(jìn)行復(fù)審。并隨后將參保資料送交城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心存檔。
     4.指導(dǎo)委托征收銀行做好轄區(qū)內(nèi)各村委會(huì)集中征繳資料的收繳工作和電子收費(fèi)登記表的錄入工作。
   （四）村委會(huì)
     1.續(xù)保繳費(fèi)。各村協(xié)管員要嚴(yán)格對(duì)照人社所打印的《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》上應(yīng)續(xù)保人員進(jìn)行收費(fèi)。不在本村《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》上的人員一律不在本村繳費(fèi)，此類人員多因婚嫁、搬遷等原因變更戶口所在或居住地，但未到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系變更，須到原來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系登記地進(jìn)行繳費(fèi)。本年度集中征繳工作結(jié)束后，在明年集中征繳工作啟動(dòng)前，由本人提供材料，到轄區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)所變更登記信息，下一年度在新變更地參保繳費(fèi)。
     2.新增參保繳費(fèi)。具有我縣戶籍，年滿16周歲未參保而應(yīng)參保人員（不含在校學(xué)生、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，及參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員），在集中繳費(fèi)期間應(yīng)持戶口本、身份證原件及復(fù)印件等資料到本村協(xié)管員處填寫《封丘縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》，進(jìn)行參保登記，各村協(xié)管員要指導(dǎo)參保人員規(guī)范、完整填寫參保登記表，并核查參保人員提供的資料是否完整。戶口本、身份證復(fù)印件等資料提供不全者，不得辦理新增參保和繳費(fèi)手續(xù)。新增人員由本人持身份證戶口本到信用社或者稅務(wù)局辦稅大廳繳納,本次集中征收不收取新增人員費(fèi)用。
     3.集中繳費(fèi)工作中，各村協(xié)管員須如實(shí)、清晰地在《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》的“繳費(fèi)金額”欄內(nèi)填寫續(xù)保繳費(fèi)人員繳費(fèi)金額，并經(jīng)續(xù)保繳費(fèi)人員在“簽字欄”內(nèi)簽字。
     4.為確保收繳費(fèi)款安全，各村協(xié)管員除留少量金額用于退費(fèi)外，要及時(shí)將代收保費(fèi)存到委托征收銀行，經(jīng)委托征收銀行結(jié)算后予以繳齊結(jié)清。
     5.各村續(xù)保繳費(fèi)工作結(jié)束后，各村協(xié)管員核對(duì)實(shí)收金額與《續(xù)保繳費(fèi)人員花名冊(cè)》匯總金額一致后，將協(xié)管員簽字、村委蓋章的《續(xù)保繳費(fèi)人員花名冊(cè)》交到合作銀行網(wǎng)點(diǎn)。
    （五）金融機(jī)構(gòu)
     1.將各村交來(lái)的《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心提供的表樣分別錄制電子底冊(cè)（原始底冊(cè)不清或有異議的要第一時(shí)間和各村協(xié)管員進(jìn)行核實(shí)確定），電子底冊(cè)與原始底冊(cè)核對(duì)一致后，打印一份電子底冊(cè)，銀行蓋章后留村備群眾核查。
     2.填制、打印該村《2018年封丘縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)匯總表》一式兩份，經(jīng)協(xié)管員簽字、村委蓋章簽字后，一份村委留存；一份附在該村《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》原始底冊(cè)前封裝一并交城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心。
     3.填制《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》，同時(shí)向稅務(wù)局傳遞2018年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收清冊(cè)，格式為加密不可編輯的文件。
     (六)稅務(wù)局
     1.負(fù)責(zé)做好征繳宣傳、部門協(xié)調(diào)、為居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收提供支持。
     2.對(duì)繳費(fèi)進(jìn)行記賬。稅務(wù)部門將委托征收銀行復(fù)核后的各村《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》電子文件打包，分村一一將各村續(xù)保繳費(fèi)信息成批準(zhǔn)確、完整、無(wú)誤的導(dǎo)入系統(tǒng)，同時(shí)集中開(kāi)票上解費(fèi)款。
     3.與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心、金融機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，及時(shí)解決征收繳費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，做好日常對(duì)賬工作。
     4.向城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心上傳的繳費(fèi)清冊(cè)，并根據(jù)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心系統(tǒng)內(nèi)傳遞的繳費(fèi)信息及時(shí)進(jìn)行集中開(kāi)票，上解。
     六、自主繳費(fèi)和補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)
     本次集中征繳期間未繳人員，在集中征繳結(jié)束后憑身份證自主到稅務(wù)局辦稅大廳繳納年度保險(xiǎn)費(fèi)，村里不再進(jìn)行二次收費(fèi)。
     本次集中續(xù)保繳費(fèi)只收2018年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
     七、繳費(fèi)公示
     個(gè)人賬戶錄入完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所通過(guò)城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)系統(tǒng)分村下載2018年度城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)信息進(jìn)行公示。
      八、工作要求
     (一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)問(wèn)題而實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。各鄉(xiāng)       （鎮(zhèn)）人民政府要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，制定工作方案，一把手要親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各個(gè)職能部門要明確職責(zé)，通力協(xié)作，共同做好征繳工作。
   （二）明確責(zé)任，周密部署。各級(jí)稅務(wù)部門、人社部門、金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮主動(dòng)性，精心準(zhǔn)備、認(rèn)真謀劃、相互配合、周密安排，抓住工作重點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保征繳計(jì)劃圓滿完成。
   （三）及時(shí)上解，確保安全。各級(jí)稅務(wù)部門、人社部門要強(qiáng)化對(duì)代征社保費(fèi)的監(jiān)管；各行政村協(xié)管人員和其他參與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作的單位和個(gè)人，不得將所收社保費(fèi)存入個(gè)人賬戶，不得延壓、滯解保費(fèi)，不得截留、挪用保費(fèi)，當(dāng)日代征的保費(fèi)務(wù)必于當(dāng)日或次日及時(shí)存入稅務(wù)部門開(kāi)設(shè)的待報(bào)解賬戶，確保日清日結(jié)或日清周結(jié)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)保費(fèi)的監(jiān)管，一旦發(fā)生資金流失，嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任。
   （四）密切協(xié)作，做好保障。各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，共同做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)代征工作。
   （五）納入目標(biāo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各級(jí)政府要將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作納入政府年度目標(biāo)考核管理。凡是完成年度征繳計(jì)劃的，給予表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；未完成年度征繳計(jì)劃的，給予通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。




                                                                                                                         封丘縣人民政府辦公室   
                                                                                                                             2018年9月21日