封政辦〔2019〕43號

 
       為提高我縣預防和控制突發(fā)性流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全縣人民身體健康與生命財產(chǎn)安全。為進一步做好草食牲畜動物疫病特別是炭疽病的防控工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制訂本應急方案。
       一、工作目標
       普及各類突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識，提高全縣人民自我保護意識，完善突發(fā)流行性疾病和傳染病防治事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)流行性疾病和傳染病不在我縣蔓延。
       二、組織領導
    （一）預防和處置炭疽病疫情應急處置工作領導小組
       組  長：王獻臣    縣政府縣長
       副組長：劉志勇    縣委副書記、縣委辦主任
                    袁俊峰    縣委常委、縣政府常務副縣長
                    王  茜    縣委常委、宣傳部長
                    景勝海    縣政府副縣長
                    張景華    縣政府副縣長
                    張  生    縣政府副縣長
                    蒿良萬    副縣級干部
       成  員：撒國亮    縣政府辦副主任、金融局局長
                   張國良    縣衛(wèi)健委主任
                   孫銀忠    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
                   郭  錚    縣市場監(jiān)管局局長
                   張修亭    縣市場監(jiān)管局黨組書記
                   張永勝    縣公安局局長
                   李東升    縣應急管理局局長
                   尹祖濤    縣外宣辦主任
       應急處置工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由撒國亮兼任，李東升、張國良同志兼任副主任，縣疾控中心主任李紹強、縣政府辦信息科科員溫廣增為聯(lián)絡員。領導小組下設牲畜疫情排查防控組、病人醫(yī)治管控組、市場流通監(jiān)管組、教育宣傳輿情應對組、綜合協(xié)調(diào)組5個專班小組。
     （二）主要工作職責
       1.牲畜疫情排查防控組：認真排查，不留死角。從即日起，在全縣范圍內(nèi)大面積開展牛、羊、馬等草食牲畜的排查工作，特別是養(yǎng)殖量大的荊鄉(xiāng)回族鄉(xiāng)，對農(nóng)民飼養(yǎng)的所有草食牲畜進行拉網(wǎng)式疫情排查，全面掌握草食牲畜的健康狀況。對檢出的染疫、病死、死因不明的牛、羊等動物或不合格動物產(chǎn)品，嚴格按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548-2006）的規(guī)定和要求，做好染疫動物或不合格動物產(chǎn)品的報告、診斷以及深埋、焚燒等無害化處理工作。對收購、販運、屠宰的牛、羊等草食性牲畜，嚴格依照國家動物防疫法規(guī)的規(guī)定，嚴把產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫兩道關(guān)口，對不符合產(chǎn)地檢疫條件的出欄牲畜，一律不予出具動物檢疫合格證明；對不具有合法檢疫書證的牛羊等動物，一律禁止進入屠宰場。進一步跟蹤檢查病態(tài)牲畜銷售、流通等環(huán)節(jié)的檢查力度，嚴禁帶疫病的牲畜流向市場。
       責任領導：蒿良萬
       牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局
       2.病人醫(yī)治管控組：盡銳出戰(zhàn)，“好手”上一線。衛(wèi)健部門要選派醫(yī)術(shù)精湛、經(jīng)驗豐富的醫(yī)護人員參與臨床診治，組織現(xiàn)有病人的隔離治療，排查其密切接觸人員及到全縣各級醫(yī)療機構(gòu)就診的疑似人員并做好觀察防控，同時加強醫(yī)護人員防護，嚴防疫情擴散。
       責任領導：景勝海
       牽頭部門：縣衛(wèi)健委
       3.市場流通監(jiān)管組：嚴格監(jiān)管，依法處置。主要對各類超市、飯店、學校食堂以及流通市場食品經(jīng)營戶、小作坊進行監(jiān)管，對銷售使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜等動物肉類及其制品，對未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類等應由市場監(jiān)管的其他違法行為依法查處。
       責任領導：張景華  張生
       牽頭部門：縣市場監(jiān)管局、縣公安局
       4.教育宣傳輿情應對組：強化宣傳，科學防控?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編印動物炭疽等流行病防控手冊和宣傳單，利用報刊網(wǎng)絡、廣播電視、專欄標語等形式，引導廣大農(nóng)民正確認識炭疽病是可防、可控、可治，重點引導農(nóng)民積極開展牲畜炭疽病疫苗注射，科學把控疫情輿情，避免引起社會恐慌。
       責任領導：王茜
       牽頭部門：縣外宣辦、縣公安局、縣疫控中心
       5.綜合協(xié)調(diào)組：加強協(xié)調(diào)、通力協(xié)作。組織衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、外宣等部門，定期開展人畜炭疽病疫情的分析與匯商，共同研判疫情形勢，高效開展牲畜炭疽病的預防和控制。
       責任領導：景勝海
       牽頭部門：縣政府辦、縣應急管理局、縣衛(wèi)健委
       三、工作要求
     （一）高度重視，冷靜處置
       各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門要提高認識、快速行動，始終站在人民立場，提高站位、保持警醒、上下聯(lián)動、舉一反三，迅速開展炭疽病疫情排查，建立臺賬、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
     （二）明確任務，落實責任
       根據(jù)炭疽病疫情發(fā)生和流行特點，各部門要科學制定部門工作方案，組建應急隊伍，立即行動，內(nèi)緊外松，儲備應急物資，加強應急值班，確保一旦發(fā)生炭疽等動物疫情，能夠按照“早、快、嚴、小”的原則進行處置。
   （三）強化領導，建立機制
     拿出精兵強將，明確一名副職，專門負責此事。實行零報告制度，每天17時前將工作開展情況上報預防和處置炭疽病疫情應急處置工作領導小組辦公室,發(fā)現(xiàn)疫情隨時上報。
       郵    箱：fqzwxx@126.com
       值班電話：0373-8293683  18625952727
       聯(lián) 系 人 ：撒國亮        13937377651
                       李東升        13503807766
                       張國良        13938728788