封丘縣人民政府辦公室關于印發(fā)《封丘縣2024年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案》的通知
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府各部門：
《封丘縣2024年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案》已經(jīng)2024年7月5日縣政府第51次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
封丘縣人民政府辦公室
2024年7月8日
封丘縣2024年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案
為全面貫徹落實中央一號文件精神，進一步提升玉米單產(chǎn)水平，根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于做好2024年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施工作的通知》（豫農(nóng)文〔2024〕200號）文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞加快建設農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略部署，堅持把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事，以綠色發(fā)展為導向，以促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標，組織整建制推進玉米單產(chǎn)提升，加強技術集成，示范帶動玉米大面積均衡增產(chǎn)和效益提升，全方位夯實糧食安全根基。
（二）主要目標。正常年景下，通過單產(chǎn)提升，集成推廣玉米密植滴灌精準調(diào)控、單粒精播、化控防倒、后期“一噴多促”、適時晚收等關鍵技術，實現(xiàn)玉米種植主體畝產(chǎn)比2023年提高5公斤以上，密植滴灌面積達到3.1萬畝以上，玉米總產(chǎn)增加15.5萬公斤以上。
二、技術路徑
（一）選擇品種。選擇國家和省審定（引種備案）的熟期適宜、耐密抗倒、穩(wěn)產(chǎn)宜機的緊湊型品種。
（二）合理密植?？墒褂帽倍穼Ш蕉ㄎ幌到y(tǒng)和精量播種機播種，縮小植株間距，提高保苗密度，核心區(qū)密度超過4500株/畝。
（三）水肥一體化（滴灌）。播種后2天內(nèi)滴出苗水，干燥地塊滴水20—25噸/畝，濕潤地塊10—15噸/畝，以濕潤土面超過播種行5厘米左右為宜。
（四）化學除草。玉米3—5葉期進行化學除草,推薦使用扇形噴嘴，畝水量30—40公斤。
（五）化控防倒。在玉米拔節(jié)期（6—8葉期）葉面噴施“縮株增密”專用玉米化控劑，縮小玉米營養(yǎng)體、稈細稈堅、抗倒伏、構建健康高產(chǎn)群體。
（六）“一噴多促”。根據(jù)蟲情預報，抓好南方銹病、玉米螟、黏蟲、棉鈴蟲等重大病蟲害防治統(tǒng)治，玉米苗期重點防治薊馬、黏蟲和地老虎等地下害蟲；玉米在大喇叭口期和抽雄期重點防治玉米螟.
（七）適時晚收。當大田中玉米苞葉變白、發(fā)黃時，籽粒尚未停止灌漿，適當晚收，延遲至玉米籽粒乳線消失、黑層出現(xiàn)時即完全成熟后再收獲，可以增加粒重，提高產(chǎn)量。
三、實施內(nèi)容
（一）實施主體
優(yōu)先支持自愿承擔我縣區(qū)域內(nèi)種植任務且技術模式清晰、種植水平較高、玉米種植面積50畝以上的規(guī)模種植大戶、集體或新型經(jīng)營主體（兼顧大豆玉米帶狀復合種植）。
（二）實施步驟
1.主體申報。符合條件的種植大戶、規(guī)模種植主體積極參與、自愿申報，填寫申報表（見附件4）,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實后報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，若有弄虛作假取消資格。待農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織審核申報資料，確定承擔項目的主體后，在申報主體所在行政村及縣政府網(wǎng)站進行公示，時間不低于5個工作日，無異議后，由實施主體自主實施。
2.過程記錄。項目實施規(guī)范檔案（見附件5）,項目主體應按要求加強田間管理，落實關鍵技術，并在整地播種、肥水管理、病蟲草害防治及機械收獲等關鍵環(huán)節(jié)，以照片等形式記錄應用的關鍵技術措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促項目實施主體做好技術應用記錄；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好技術指導工作，并核實重點技術到位及檔案記錄等情況，未落實關鍵技術措施的主體，取消獎補資格。
3.測產(chǎn)核實。一是開展縣級自測。在作物成熟前15～20天，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織技術人員、第三方公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目主體地塊進行理論測產(chǎn)，須有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)副職或農(nóng)辦主任參與，測產(chǎn)結果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章后，以單產(chǎn)水平排序，予以公示。對非因不可抗力影響，未達到單產(chǎn)目標的主體，取消獎補資格。二是申報市級復測。選擇自測產(chǎn)量水平較高的實施主體種植地塊，申報市級進行復測。三是備好省級抽測。積極準備省級專家實收測產(chǎn)抽測工作，協(xié)助做好省級抽測工作。
四、補助方式
（一）補助對象。承擔我縣區(qū)域內(nèi)種植任務的本縣或其它地區(qū)的種植大戶、集體或新型經(jīng)營主體等實施主體。
（二）資金用途。主要用于四方面：一是物化補助，重點支持密植滴灌水肥一體化設施設備，兼顧采購玉米密植品種補貼；二是資金獎補，設立玉米單產(chǎn)提升獎，按照評比制度，前45名給予現(xiàn)金獎勵和榮譽證書，其中一等獎5名，二等獎15名，三等獎25名；三是技術服務，主要用于項目區(qū)面積核定、培訓、測產(chǎn)等方面費用；四是宣傳費，主要用于項目標牌制作、資料宣傳等。
（三）補助標準。項目總資金459萬元。一是用于滴灌設備補助（兼顧大豆玉米帶狀復合種植）和玉米密植品種補貼約400萬元（優(yōu)先用于滴灌設備補助）。根據(jù)關鍵技術措施到位情況，村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級推薦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實情況，確定獎補對象,玉米滴灌設備和大豆玉米帶狀復合種植滴灌設備均按照實際鋪設面積進行補貼。大豆玉米帶狀復合種植滴灌設備補貼標準每畝約占玉米滴灌設備補貼標準每畝的60%。開展環(huán)節(jié)托管和全程托管的社會化服務面積不在補助范圍。每個承擔項目的經(jīng)營主體補助資金不超過30萬元。二是用于資金獎補，約38萬元，設立一、二、三等獎共45名。三是用于聘請第三方對項目實施面積核定、培訓、測產(chǎn)等方面資金，約18萬元。四是用于項目標牌制作、資料宣傳等費用，約3萬元。以上各項資金如有結余可相互統(tǒng)籌使用。
（四）支持方式。采取先建后補的方式進行獎補，項目實施完成后，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織測產(chǎn)達到增產(chǎn)目標后，按有關規(guī)定撥付財政獎補資金。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立由分管縣領導任組長的玉米單產(chǎn)提升領導小組（詳見附件1），統(tǒng)籌項目組織實施；成立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭的項目實施小組（詳見附件2），協(xié)調(diào)推進項目實施；成立由縣種業(yè)發(fā)展服務中心為主的技術指導組（詳見附件3），做好技術指導工作。
（二）加強監(jiān)督管理。強化與財政部門溝通，嚴格落實財政資金使用管理辦法，建立專賬，嚴格資金支出范圍，確保資金發(fā)揮最大作用。強化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，加強過程管理，全過程建檔立案，記錄技術落實、要素投入、成效評估等內(nèi)容確保項目實施規(guī)范有序、測產(chǎn)結果真實可靠、獎補發(fā)放公開透明。
（三）加強技術指導。依托本地專家指導組和農(nóng)技推廣隊伍，開展技術培訓和指導服務，指導規(guī)模種植主體選擇良種、配套技術、防災減災和病蟲防控，促進關鍵技術落實到位。
（四）加強宣傳推廣。強化與主流媒體對接，及時總結玉米單產(chǎn)提升行動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，充分利用各類新媒體，加大宣傳報道力度。通過技術培訓等方式，做好政策解讀、宣傳經(jīng)驗做法，打造示范典型，發(fā)揮輻射帶動作用。
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