封丘縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《封丘縣市場主體歇業(yè)備案管理辦法(試行)》的通知
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封市監(jiān)〔2022〕83號
各監(jiān)管所、縣局各相關(guān)股(室):
《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第746號,以下簡稱《條例》)自2022年3月1日起施行。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》,優(yōu)化營商環(huán)境,建立保障《條例》落地見效的配套措施,現(xiàn)將《封丘縣市場主體歇業(yè)備案管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
封丘縣市場監(jiān)督管理局
2022年9月1日
封丘縣市場主體歇業(yè)備案管理辦法(試行)
第一條 為了進(jìn)一步深化“放管服”改革,切實(shí)規(guī)范市場主體歇業(yè)備案行為,根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)、《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)以營利為目的從事經(jīng)營活動的下列自然人、法人及非法人組織:
(一)公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)(上市公司除外);
(二)個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu);
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu);
(四)個體工商戶;
(五)外國公司分支機(jī)構(gòu);
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場主體。
法律、法規(guī)有特殊規(guī)定的除外。
第三條 負(fù)責(zé)市場主體登記管理的部門是歇業(yè)備案的登記機(jī)關(guān)。
第四條 符合《條例》第三十條的規(guī)定,不存在危害國家安全,損害社會公共利益和交易相對人合法權(quán)益等情形的市場主體可以自主決定歇業(yè)并依法申請歇業(yè)備案。
第五條 市場主體首次申請歇業(yè)后,可以在期限屆滿前申請延長歇業(yè)期限,也可以在恢復(fù)經(jīng)營后再次申請歇業(yè),但歇業(yè)期限累計(jì)不得超過3年。
第六條 市場主體自主決定歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前辦理歇業(yè)備案;申請延長歇業(yè)期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前30日內(nèi)辦理備案。
第七條 市場主體辦理歇業(yè)備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)市場主體歇業(yè)備案申請書;
(二)歇業(yè)備案承諾書;
申請人應(yīng)當(dāng)對備案材料的真實(shí)、合法、有效性負(fù)責(zé)。
第八條 登記機(jī)關(guān)將市場主體調(diào)整為“歇業(yè)”狀態(tài),并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示歇業(yè)期限、法律文書送達(dá)地址等信息。
第九條 登記機(jī)關(guān)及時(shí)將歇業(yè)市場主體信息共享給人社、稅務(wù)、公積金、法院、銀行以及有關(guān)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)主管部門,實(shí)現(xiàn)歇業(yè)市場主體備案數(shù)據(jù)共享。
第十條 市場主體歇業(yè)期間,向登記機(jī)關(guān)提交法律文書送達(dá)地址的,相關(guān)法律文書向其填報(bào)的法律文書送達(dá)地址送達(dá)。
法律文書送達(dá)地址為市場主體承諾確認(rèn)的真實(shí)、準(zhǔn)確,能夠及時(shí)有效接收送達(dá)的法律文書的實(shí)際地址,除填報(bào)實(shí)際地址外,可以增加市場主體電子郵箱等電子送達(dá)地址。
第十一條 市場主體歇業(yè)期間,法律文書送達(dá)地址與登記的住所不一致的,不視為市場主體住所發(fā)生變更,不改變歇業(yè)市場主體的原登記管轄。
第十二條 從事電子商務(wù)經(jīng)營的市場主體,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁顯著位置持續(xù)公示歇業(yè)有關(guān)信息。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)對商戶信息進(jìn)行核驗(yàn)、更新。
第十三條 市場主體歇業(yè)期間,下列行為不視為違法行為:
(一)通過登記的住所/經(jīng)營場所無法聯(lián)系;
(二)公司開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的;
歇業(yè)期間不影響市場主體資格,不影響市場主體主張債權(quán)及履行債務(wù)、行政處罰、行政復(fù)議決定、判決、仲裁文書等法定或約定的義務(wù)。
第十四條 市場主體歇業(yè)無需向稅務(wù)等部門另行報(bào)告,相關(guān)部門通過數(shù)據(jù)共享獲取相關(guān)歇業(yè)信息。
市場主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前與職工依法協(xié)商勞動關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng)。市場主體歇業(yè)期間,仍與職工存在勞動關(guān)系的,應(yīng)按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定依法為職工繳存住房公積金;繳存確有困難的,可依法申請降低繳存比例或緩繳住房公積金。
有關(guān)部門應(yīng)出臺有針對性的支持措施,切實(shí)降低市場主體維持成本,為經(jīng)營困難的市場主體提供緩沖性的制度選擇。
第十五條 市場主體辦理歇業(yè)備案后,有以下情形之一的,視為恢復(fù)經(jīng)營:
(一)市場主體自主決定開展經(jīng)營活動;
(二)市場主體已實(shí)際開展經(jīng)營活動;
(三)累計(jì)歇業(yè)滿3年;
(四)市場主體申請的歇業(yè)期限屆滿;
市場主體應(yīng)當(dāng)在上述第(一)、(二)項(xiàng)情形發(fā)生后30日內(nèi)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。第(三)、(四)項(xiàng)情形發(fā)生后市場主體視為自動恢復(fù)經(jīng)營。
第十六條 市場主體歇業(yè)期間申請辦理變更、備案登記的,應(yīng)當(dāng)先按照本辦法第十五條規(guī)定公示恢復(fù)經(jīng)營。
市場主體恢復(fù)營業(yè)時(shí),登記、備案事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者備案。以法律文書送達(dá)地址代替住所(主要經(jīng)營場所)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理住所(主要經(jīng)營場所)變更登記。
第十七條 歇業(yè)的市場主體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繼續(xù)公示年度報(bào)告。
除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外,市場監(jiān)管部門不再對歇業(yè)市場主體實(shí)施抽查、檢查。
市場主體提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)辦理備案的,由市場監(jiān)管部門依法依規(guī)處理。
市場主體未按照規(guī)定公示終止歇業(yè)的,由市場監(jiān)管部門按照《實(shí)施細(xì)則》第七十四條規(guī)定責(zé)令改正;拒不改正的,處3萬元以下的罰款。
第十八條 歇業(yè)后市場主體不再經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法申請注銷登記,符合《條例》第三十三條規(guī)定的按照簡易注銷程序辦理。
第十九條 依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》等規(guī)定,債權(quán)人等有關(guān)利害關(guān)系人可以向人民法院提出對歇業(yè)市場主體進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。
第二十條 本辦法由封丘縣市場監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2022年9月1日起在全縣實(shí)施。