封丘縣蔣西機(jī)械設(shè)備有限公司：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91410727MA45DH8W99（1-1）
地      址：封丘縣黃德鎮(zhèn)蔣西村
法定代表人：黃紅彪
         執(zhí)法人員王立松、孫文超對(duì)位于封丘縣黃德鎮(zhèn)蔣西村的封丘縣蔣西機(jī)械設(shè)備有限公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司未按照封丘縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)指揮辦公室于2021年3月9日發(fā)布的《關(guān)于啟動(dòng)我縣重污染天氣橙色（II級(jí)）預(yù)警響應(yīng)的緊急通知》（封環(huán)攻堅(jiān)辦〔2021〕12號(hào)）文件要求，于2021年3月12日繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)。違反了《新鄉(xiāng)市大氣污染防治條例》第十三條第二款“市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)應(yīng)急需要，采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施”之規(guī)定，已構(gòu)成違法。以上事實(shí)有封丘縣環(huán)境保護(hù)局“調(diào)查詢問(wèn)筆錄”、“現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄”等證據(jù)為憑。
        根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則，你公司的違法行為為一般。
        我局于2021年3月21日向你公司下達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書》（封環(huán)罰先告字〔2021〕第052號(hào)），告知你公司對(duì)我局?jǐn)M做出的行政處罰有陳述申辯和要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。2021年3月22日你公司收到上述告知書后，在法定期限內(nèi)，你公司未遞交書面陳述申辯材料，也未到我局法治信訪室進(jìn)行陳述申辯，也沒(méi)有提出舉行聽(tīng)證要求，自動(dòng)放棄了上述權(quán)利。以上事實(shí)有《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書》（封環(huán)罰先告字〔2021〕第052號(hào)）和《封丘縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰文書送達(dá)回證》等為證。
        根據(jù)《新鄉(xiāng)市大氣污染防治條例》第三十五條“違反本條例第十三條規(guī)定，拒不執(zhí)行停產(chǎn)或者限產(chǎn)措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理、水利等部門依據(jù)各自職責(zé)處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不執(zhí)行機(jī)動(dòng)車管控措施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰”的規(guī)定。參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則（修訂），該行為適用通用處罰裁量基準(zhǔn)，首要裁量因素為違法事實(shí)（裁量等級(jí)為1）；其余裁量因素共4個(gè)，分別為違企業(yè)規(guī)模（該單位從業(yè)人員8人，參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微單位劃分辦法（2017）》認(rèn)定該單位為微型企業(yè)，裁量等級(jí)為1）、違法次數(shù)（“兩年內(nèi)未受到過(guò)同類處罰”，裁量等級(jí)為1）、法行為發(fā)生地點(diǎn)（“符合環(huán)境功能規(guī)劃”，裁量等級(jí)為1）、違法時(shí)間 (不滿1個(gè)月，裁量等級(jí)為1)。                   
明確裁量基準(zhǔn)計(jì)算公式中各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容如下：                                      
 
 
X：處罰金額；                                                                    
M：法定處罰金額上限（該值為20萬(wàn)元）；                           
N：法定處罰金額下限，下限可以為零（該值為2萬(wàn)元）；                          
A：首要裁量因素裁量等級(jí)（標(biāo)注★的首要裁量因素：違法事實(shí)，確定首要裁量等級(jí)為1）；                                                       
n：其余裁量因素個(gè)數(shù)（此違法行為裁量因素共5項(xiàng)，除去標(biāo)注★的首要裁量因素外，其余裁量因素個(gè)數(shù)為4）；                                                     
Bi：其余裁量因素裁量等級(jí)（結(jié)合上述案情，B1=1，B2=1，B3=1，B4=1） 。                                            
經(jīng)過(guò)裁量基準(zhǔn)計(jì)算公式計(jì)算后金額為5.6萬(wàn)元。本機(jī)關(guān)決定對(duì)你公司做出如下處理決定：
        1、立即停止違法行為；2、處罰款五萬(wàn)六千元的行政處罰。
　　你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)到封丘縣環(huán)境保護(hù)局法制信訪室開(kāi)具繳款通知書，然后到農(nóng)村信用合作聯(lián)社繳納罰款（賬號(hào)：25700001200000079），交款后到封丘縣環(huán)境保護(hù)局法制信訪室開(kāi)具罰款票據(jù)。           
　　你公司如不服本決定，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向封丘縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以自收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”；《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：
　?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；
　?。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；
　?。ㄈ┥暾?qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”規(guī)定執(zhí)行。                      
  
 
                                                                                                               2021年3月29日