封丘縣黃陵鎮(zhèn)吳學(xué)凱砂石料場：
統(tǒng)一社會信用代碼：92410727MA44JW2E60（1-1）
地      址：封丘縣黃陵鎮(zhèn)黃陵村
經(jīng)  營  者：吳學(xué)凱
        執(zhí)法人員李博、高航對位于封丘縣黃陵鎮(zhèn)黃陵村的封丘縣黃陵鎮(zhèn)吳學(xué)凱砂石料場檢查時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)該場在用非移動道路機(jī)械未加裝污染控制裝置。違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十九條“在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置”之規(guī)定，已構(gòu)成違法。以上事實(shí)有封丘縣環(huán)境保護(hù)局“調(diào)查詢問筆錄”、“現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄”等證據(jù)為憑。
        根據(jù)你料場違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則，你料場的違法行為為一般。
        我局于2021年3月21日向你料場下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（封環(huán)罰先告字〔2021〕第053號），告知你料場對我局?jǐn)M做出的行政處罰有陳述申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。2021年3月22日你料場收到上述告知書后，在法定期限內(nèi)，你料場未遞交書面陳述申辯材料，也未到我局法治信訪室進(jìn)行陳述申辯，也沒有提出舉行聽證要求，自動放棄了上述權(quán)利。以上事實(shí)有《行政處罰事先（聽證）告知書》（封環(huán)罰先告字〔2021〕第053號）和《封丘縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰文書送達(dá)回證》等為證。
         根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款“違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機(jī)械，或者在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元的罰款”的規(guī)定。參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則（修訂），該行為適用通用處罰裁量基準(zhǔn)，首要裁量因素為違法事實(shí)（裁量等級為1）；其余裁量因素共4個，分別為違企業(yè)規(guī)模（該單位從業(yè)人員2人，參照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微單位劃分辦法（2017）》認(rèn)定該單位為微型企業(yè)，裁量等級為1）、違法次數(shù)（“兩年內(nèi)未受到過同類處罰”，裁量等級為1）、法行為發(fā)生地點(diǎn)（“符合環(huán)境功能規(guī)劃”，裁量等級為1）、違法時間 (12 個月以上，裁量等級為5)。                   
明確裁量基準(zhǔn)計算公式中各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容如下：                                      
 
 
X：處罰金額；                                                                    
M：法定處罰金額上限（該值為0.5萬元）；                           
N：法定處罰金額下限，下限可以為零（該值為0.5萬元）；                          
A：首要裁量因素裁量等級（標(biāo)注★的首要裁量因素：違法事實(shí)，確定首要裁量等級為1）；                                                       
n：其余裁量因素個數(shù)（此違法行為裁量因素共5項(xiàng)，除去標(biāo)注★的首要裁量因素外，其余裁量因素個數(shù)為4）；                                                     
Bi：其余裁量因素裁量等級（結(jié)合上述案情，B1=1，B2=1，B3=1，B4=5） 。                                            
經(jīng)過裁量基準(zhǔn)計算公式計算后金額為0.5萬元。本機(jī)關(guān)決定對你料場做出如下處理決定：
         1、立即停止違法行為；2、處罰款五千元的行政處罰。
　　你料場應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)到封丘縣環(huán)境保護(hù)局法制信訪室開具繳款通知書，然后到農(nóng)村信用合作聯(lián)社繳納罰款（賬號：25700001200000079），交款后到封丘縣環(huán)境保護(hù)局法制信訪室開具罰款票據(jù)。           
　　你料場如不服本決定，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向封丘縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以自收到本決定書之日起六個月內(nèi)依法直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”；《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：
　?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；
　?。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；
　?。ㄈ┥暾埲嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行”規(guī)定執(zhí)行。                      
  
 
                                                                                                                                      2021年3月29日