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封丘縣地處河南省東北部,為河南省新鄉(xiāng)市轄縣,南北長(zhǎng)38.2公里,東西寬48.7公里,區(qū)域面積1225.51平方公里,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),609個(gè)行政村,總?cè)丝?9.02萬(wàn)。

行政處罰決定書 封環(huán)罰決字〔2021〕第057號(hào)

時(shí)間:2021年04月01日 點(diǎn)擊次數(shù):14006

李慶良(潘固攪拌點(diǎn)):
公民身份證號(hào)碼:410727196008287811
      址:河南省封丘縣城關(guān)鎮(zhèn)東街村11組
負(fù)  責(zé)  李慶良
          執(zhí)法人員劉建昆、高偉潑對(duì)位于封丘縣馮村鄉(xiāng)潘固村的李慶良(潘固攪拌點(diǎn))檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該點(diǎn)的在用非移動(dòng)道路機(jī)械未加裝污染控制裝置。違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十九條“在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置”之規(guī)定,已構(gòu)成違法。以上事實(shí)有封丘縣環(huán)境保護(hù)局“調(diào)查詢問筆錄”、“現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄”等證據(jù)為憑。
         根據(jù)你違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則,你的違法行為為一般。
         我局于2021年3月21日向你下達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(封環(huán)罰先告字〔2021〕第057號(hào)),告知你對(duì)我局?jǐn)M做出的行政處罰有陳述申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。2021年3月22日你收到上述告知書后,在法定期限內(nèi),你未遞交書面陳述申辯材料,也未到我局法治信訪室進(jìn)行陳述申辯,也沒有提出舉行聽證要求,自動(dòng)放棄了上述權(quán)利。以上事實(shí)有《行政處罰事先(聽證)告知書》(封環(huán)罰先告字〔2021〕第057號(hào))和《封丘縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰文書送達(dá)回證》等為證。
         根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十四條第一款“違反本法規(guī)定,使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械,或者在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元的罰款”的規(guī)定。參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則(修訂),該行為適用通用處罰裁量基準(zhǔn),首要裁量因素為違法事實(shí)(裁量等級(jí)為1);其余裁量因素共4個(gè),分別為違企業(yè)規(guī)模(該單位從業(yè)人員2人,參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微單位劃分辦法(2017)》認(rèn)定該單位為微型企業(yè),裁量等級(jí)為1)、違法次數(shù)(“兩年內(nèi)未受到過(guò)同類處罰”,裁量等級(jí)為1)、法行為發(fā)生地點(diǎn)(“不符合環(huán)境功能規(guī)劃,但不在保護(hù)區(qū)內(nèi)”,裁量等級(jí)為2)、違法時(shí)間 (12 個(gè)月以上 ,裁量等級(jí)為5)。                   
明確裁量基準(zhǔn)計(jì)算公式中各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容如下:                                      
 
 
X:處罰金額;                                                                    
M:法定處罰金額上限(該值為0.5萬(wàn)元);                           
N:法定處罰金額下限,下限可以為零(該值為0.5萬(wàn)元);                          
A:首要裁量因素裁量等級(jí)(標(biāo)注★的首要裁量因素:違法事實(shí) ,確定首要裁量等級(jí)為1);                                                       
n:其余裁量因素個(gè)數(shù)(此違法行為裁量因素共5項(xiàng),除去標(biāo)注★的首要裁量因素外,其余裁量因素個(gè)數(shù)為4);                                                     
Bi:其余裁量因素裁量等級(jí)(結(jié)合上述案情,B1=1,B2=1,B3=2,B4=5) 。                                            
經(jīng)過(guò)裁量基準(zhǔn)計(jì)算公式計(jì)算后金額為0.5萬(wàn)元。本機(jī)關(guān)決定對(duì)你做出如下處理決定:
        1、立即停止違法行為;2、處罰款五千元的行政處罰。
  你應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)到封丘縣環(huán)境保護(hù)局法制信訪室開具繳款通知書,然后到農(nóng)村信用合作聯(lián)社繳納罰款(賬號(hào):25700001200000079),交款后到封丘縣環(huán)境保護(hù)局法制信訪室開具罰款票據(jù)。           
  你如不服本決定,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向封丘縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以自收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”;《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
 ?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
 ?。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
  (三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”規(guī)定執(zhí)行。                      
  
 
                                                                                                                                      2021年3月29日
封丘政府