苗興（廢品收購點）：
公民身份號碼：410727196409025353
住      址：河南省封丘縣尹崗鄉(xiāng)苗寨村276號
負  責(zé)  人：苗興
        執(zhí)法人員李博、高航對位于封丘縣尹崗鄉(xiāng)起重大道與園區(qū)路交叉口北100米路北的苗興（廢品收購點）檢查時，發(fā)現(xiàn)該點在用非移動道路機械未加裝污染控制裝置。違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十九條“在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標排放的，應(yīng)當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置”之規(guī)定，已構(gòu)成違法。以上事實有封丘縣環(huán)境保護局“調(diào)查詢問筆錄”、“現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄”等證據(jù)為憑。
        根據(jù)你違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》及適用規(guī)則，你的違法行為不存在免予、從輕減輕處罰或者從重處罰的情節(jié)。
        我局于2021年6月22日向你下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（封環(huán)罰先告字〔2021〕第144號），告知你對我局擬做出的行政處罰有陳述申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。2021年6月23日你收到上述告知書后，在法定期限內(nèi)，你未遞交書面陳述申辯材料，也未到我局法治信訪室進行陳述申辯，也沒有提出聽證要求，自動放棄了上述權(quán)利。以上事實有《行政處罰事先（聽證）告知書》（封環(huán)罰先告字〔2021〕第144號）和《封丘縣環(huán)境保護局行政處罰文書送達回證》等為證。
        根據(jù)該廢品收購點的生產(chǎn)工藝和設(shè)備以及2021年1月1日實施的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》三十九項85條顯示，該點的廢品收購無需辦理環(huán)評審批手續(xù)。
        根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款“違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元的罰款”的規(guī)定。參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》及適用規(guī)則（修訂），該行為適用通用處罰裁量基準，首要裁量因素為違法事實（裁量等級為1）；其余裁量因素共4個，分別為違企業(yè)規(guī)模（該單位從業(yè)人員2人，參照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微單位劃分辦法（2017）》認定該單位為微型企業(yè)，裁量等級為1）、違法次數(shù)（“兩年內(nèi)未受到過同類處罰”，裁量等級為1）、法行為發(fā)生地點（“不符合環(huán)境功能規(guī)劃，但不在保護區(qū)內(nèi)”，裁量等級為2）、違法時間(12個月以上，裁量等級為5)。                   
        明確裁量基準計算公式中各項指標內(nèi)容如下：                                      
 
 
        X：處罰金額；                                                                    
        M：法定處罰金額上限（該值為0.5萬元）；                           
        N：法定處罰金額下限，下限可以為零（該值為0.5萬元）；                          
        A：首要裁量因素裁量等級（標注★的首要裁量因素：違法事實，確定首要裁量等級為1）；                                                       
         n：其余裁量因素個數(shù)（此違法行為裁量因素共5項，除去標注★的首要裁量因素外，其余裁量因素個數(shù)為4）；                                                     
        Bi：其余裁量因素裁量等級（結(jié)合上述案情，B1=1，B2=1，B3=2，B4=5）。                                            
        經(jīng)過裁量基準計算公式計算后金額為0.5萬元。本機關(guān)決定對你作出：
        1、立即停止違法行為；2、處罰款0.5萬元的行政處罰。
　　你應(yīng)當自收到本決定書之日起15日內(nèi)到封丘縣環(huán)境保護局法制信訪室開具繳款通知書，然后到農(nóng)村信用合作聯(lián)社繳納罰款（賬號：25700001200000079），交款后到封丘縣環(huán)境保護局法制信訪室開具罰款票據(jù)。           
　　你如不服本決定，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向封丘縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以自收到本決定書之日起六個月內(nèi)依法直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十三條“當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行”；《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條“當事人逾期不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：
　?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；
　?。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；
　　（三）申請人民法院強制執(zhí)行”規(guī)定執(zhí)行。                       
 
 
                                                                                                              2021年6月30日