行政處罰決定書 封環(huán)罰決字〔2021〕第160號
時間:2021年08月27日 點(diǎn)擊次數(shù):10375
新鄉(xiāng)馬氏皮業(yè)有限公司:
統(tǒng)一社會信用代碼:914107007834080956
住 所:封丘縣陳橋鎮(zhèn)時寺村
法定代表人:馬增林
執(zhí)法人員蔡永修、姜松對位于封丘縣陳橋鎮(zhèn)時寺村的新鄉(xiāng)馬氏皮業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該公司的年加工羊皮藍(lán)濕皮300萬張項(xiàng)目,產(chǎn)生惡臭氣體的脫毛車間未按照規(guī)范有效防治惡臭氣體。違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的,應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,設(shè)置合理的防護(hù)距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭氣體”之規(guī)定,已構(gòu)成違法。以上事實(shí)有封丘縣環(huán)境保護(hù)局“調(diào)查詢問筆錄”、“現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄”等證據(jù)為憑。
根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則,你公司的違法行為不存在免予、從輕減輕處罰或者從重處罰的情節(jié)。
我局于2021年8月10日向你公司下達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(封環(huán)罰先告字〔2021〕第160號),告知你公司對我局?jǐn)M做出的行政處罰有陳述申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。2021年8月11日你公司收到上述告知書后,在法定期限內(nèi),你公司未遞交書面陳述申辯材料,也未到我局法治信訪室進(jìn)行陳述申辯,也未提出聽證要求,自動放棄了上述權(quán)利。以上事實(shí)有《行政處罰事先(聽證)告知書》(封環(huán)罰先告字〔2021〕第160號)和《封丘縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰文書送達(dá)回證》等為證。
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第(八)項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:(八)未采取措施防止排放惡臭氣體的”的規(guī)定。參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則(修訂),該行為適用專項(xiàng)處罰裁量基準(zhǔn),(二)大氣污染防治類(表33),首要裁量因素為違法事實(shí)(未按要求規(guī)范采取臭氣污染防治措施裁量等級為2);其余裁量因素共4個,分別為項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)(“符合環(huán)境功能規(guī)劃”,裁量等級為1)、企業(yè)規(guī)模(該單位從業(yè)人員74人,參照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微單位劃分辦法(2017)》認(rèn)定該單位為小型企業(yè),裁量等級為2)、違法次數(shù)(“兩年內(nèi)受到過同類處罰1次”,裁量等級為3)、是否配合執(zhí)法檢查(配合調(diào)查,裁量等級為1)。
明確裁量基準(zhǔn)計算公式中各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容如下:
X:處罰金額;
M:法定處罰金額上限(該值為100000元);
N:法定處罰金額下限,下限可以為零(該值為10000元);
A:首要裁量因素裁量等級(標(biāo)注★的首要裁量因素:違法事實(shí),確定首要裁量等級為2);
n:其余裁量因素個數(shù)(此違法行為裁量因素共5項(xiàng),除去標(biāo)注★的首要裁量因素外,其余裁量因素個數(shù)為4);
Bi:其余裁量因素裁量等級(結(jié)合上述案情,B1=1,B2=2,B3=3,B4=1)。
經(jīng)過裁量基準(zhǔn)計算公式計算后金額為43750元。本機(jī)關(guān)決定對你公司作出:
1、立即停止違法行為;2、處罰款四萬三千七百五十元的行政處罰。
你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至農(nóng)村信用合作聯(lián)社(賬號:25700001200000079)或者通過電子支付方式繳納罰款。到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你公司如不服本決定,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向封丘縣人民政府申請行政復(fù)議,也可以自收到本決定書之日起六個月內(nèi)依法直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2021年8月23日
統(tǒng)一社會信用代碼:914107007834080956
住 所:封丘縣陳橋鎮(zhèn)時寺村
法定代表人:馬增林
執(zhí)法人員蔡永修、姜松對位于封丘縣陳橋鎮(zhèn)時寺村的新鄉(xiāng)馬氏皮業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該公司的年加工羊皮藍(lán)濕皮300萬張項(xiàng)目,產(chǎn)生惡臭氣體的脫毛車間未按照規(guī)范有效防治惡臭氣體。違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的,應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,設(shè)置合理的防護(hù)距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭氣體”之規(guī)定,已構(gòu)成違法。以上事實(shí)有封丘縣環(huán)境保護(hù)局“調(diào)查詢問筆錄”、“現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄”等證據(jù)為憑。
根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則,你公司的違法行為不存在免予、從輕減輕處罰或者從重處罰的情節(jié)。
我局于2021年8月10日向你公司下達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(封環(huán)罰先告字〔2021〕第160號),告知你公司對我局?jǐn)M做出的行政處罰有陳述申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。2021年8月11日你公司收到上述告知書后,在法定期限內(nèi),你公司未遞交書面陳述申辯材料,也未到我局法治信訪室進(jìn)行陳述申辯,也未提出聽證要求,自動放棄了上述權(quán)利。以上事實(shí)有《行政處罰事先(聽證)告知書》(封環(huán)罰先告字〔2021〕第160號)和《封丘縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰文書送達(dá)回證》等為證。
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第(八)項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:(八)未采取措施防止排放惡臭氣體的”的規(guī)定。參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則(修訂),該行為適用專項(xiàng)處罰裁量基準(zhǔn),(二)大氣污染防治類(表33),首要裁量因素為違法事實(shí)(未按要求規(guī)范采取臭氣污染防治措施裁量等級為2);其余裁量因素共4個,分別為項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)(“符合環(huán)境功能規(guī)劃”,裁量等級為1)、企業(yè)規(guī)模(該單位從業(yè)人員74人,參照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微單位劃分辦法(2017)》認(rèn)定該單位為小型企業(yè),裁量等級為2)、違法次數(shù)(“兩年內(nèi)受到過同類處罰1次”,裁量等級為3)、是否配合執(zhí)法檢查(配合調(diào)查,裁量等級為1)。
明確裁量基準(zhǔn)計算公式中各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容如下:
X:處罰金額;
M:法定處罰金額上限(該值為100000元);
N:法定處罰金額下限,下限可以為零(該值為10000元);
A:首要裁量因素裁量等級(標(biāo)注★的首要裁量因素:違法事實(shí),確定首要裁量等級為2);
n:其余裁量因素個數(shù)(此違法行為裁量因素共5項(xiàng),除去標(biāo)注★的首要裁量因素外,其余裁量因素個數(shù)為4);
Bi:其余裁量因素裁量等級(結(jié)合上述案情,B1=1,B2=2,B3=3,B4=1)。
經(jīng)過裁量基準(zhǔn)計算公式計算后金額為43750元。本機(jī)關(guān)決定對你公司作出:
1、立即停止違法行為;2、處罰款四萬三千七百五十元的行政處罰。
你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至農(nóng)村信用合作聯(lián)社(賬號:25700001200000079)或者通過電子支付方式繳納罰款。到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你公司如不服本決定,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向封丘縣人民政府申請行政復(fù)議,也可以自收到本決定書之日起六個月內(nèi)依法直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2021年8月23日