一、出臺(tái)背景

      2020年7月，封丘縣成功申報(bào)“2020年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（升級(jí)版）”，為規(guī)范我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目管理工作，制定該辦法。

      二、主要依據(jù)

      根據(jù)商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局有關(guān)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作文件精神及《河南省商務(wù)廳河南省財(cái)政廳河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好2020年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范有關(guān)工作的通知》（豫商體系〔2020〕25號(hào)）等文件。

      三、主要內(nèi)容

     《封丘縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目管理辦法》）明確了項(xiàng)目管理工作的各項(xiàng)進(jìn)程和原則規(guī)范。為更好地開(kāi)展項(xiàng)目管理工作提供了依據(jù)。

      在選定項(xiàng)目承辦企業(yè)和建設(shè)內(nèi)容方面，《項(xiàng)目管理辦法》明確規(guī)定示范項(xiàng)目采取公開(kāi)招投標(biāo)方式確定承辦企業(yè)，項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容包括縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流共同配送體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城公共服務(wù)體系建設(shè)，工業(yè)品下鄉(xiāng)流通服務(wù)體系建設(shè)，電子商務(wù)培訓(xùn)、宣傳體系建設(shè)等內(nèi)容。

      在項(xiàng)目進(jìn)程監(jiān)督方面，《項(xiàng)目管理辦法》明確縣人民政府是綜合示范工作的責(zé)任主體，成立“封丘縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目監(jiān)督、管理等工作，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利和資金使用安全，成效明顯。

      《項(xiàng)目管理辦法》明確要求在封丘縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)置電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范專欄，及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)實(shí)施方案、資金安排和決策過(guò)程等信息，明確專人負(fù)責(zé)商務(wù)部農(nóng)村電子商務(wù)管理系統(tǒng)、省電商服務(wù)信息系統(tǒng)信息報(bào)送工作，確保項(xiàng)目相關(guān)信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)；明確建立健全資產(chǎn)管理制度，對(duì)項(xiàng)目中的資金所形成的資產(chǎn)及時(shí)做好產(chǎn)權(quán)歸屬登記入賬和管理使用工作；要求定期對(duì)檔案資料整理歸檔，確保項(xiàng)目建設(shè)各類資料完整、規(guī)范。

      《項(xiàng)目管理辦法》明確引入第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)整改。項(xiàng)目主管部門組織第三方按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。各類項(xiàng)目驗(yàn)收的原始資料做好存留，接受上級(jí)部門的績(jī)效評(píng)價(jià)。


政策文件：封丘縣人民政府 關(guān)于印發(fā)封丘縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范 項(xiàng)目管理辦法（試行）的通知